II SAB/Go 75/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka -Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.Z. i I.Z. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie samowolnej zmiany sposoby użytkowania lokalu postanawia: odrzucić skargę. B.Z. i I.Z. wystąpili ze skargą z dnia [...] września 2013r. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania lokalu . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 09 września 2013r. – doręczonym w dniu 11 września 2013r. - skarżący I.Z. został wezwany do : - uiszczenia wpisu od powyższej skargi w wysokości 100, zł - podpisania skargi albo złożenia pełnomocnictwa procesowego udzielonego B.Z. do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz do wykazania stosownym dokumentem, iż pełnomocnik należy do katalogu osób mogących być na gruncie art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem w postępowaniu sądowoadministracyjnym w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 09 września 2013 r. – doręczonym w dniu 11 września 2013 r. - skarżąca B.Z. została wezwana do : - uiszczenia wpisu od powyższej skargi w wysokości 100, zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi . Przy czym skarżących pouczono, iż uiszczenie wpisu przez jednego z nich zwalnia drugiego. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścili żądanego wpisu, a skarżący I.Z. ponadto nie podpisał skargi ani też nie nadesłał pełnomocnictwa udzielonego B.Z.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały . Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. (art. 230 § 2 p.p.s.a ). Przy czym stosownie do dyspozycji art. 220 § 1 p.p.s.a sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Oznacza to, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu . Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Jako, iż skarżący nie uiścili żądanej opłaty sądowej należało – na podstawie powołanego powyżej art. 220 § 3 p.p.s.a. – odrzucić wskazaną na wstępie skargę. Ponadto wobec nie podpisania skargi przez I.Z. ani też nie przedłożenia pełnomocnictwa udzielonego B.Z. - mimo obowiązku wynikającego z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 46 § 3 p.p.s.a w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. - podstawą odrzucenie skargi I.Z. jest dodatkowo art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a , który stanowi, iż sąd odrzuca skargę , gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi . Stąd też orzeczono jak w sentencji postanowienia.