II SAB/Go 8/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 17 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na decyzję Wojewoda z dnia r. Nr w przedmiocie : Wywłaszczenie nieruchomości p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę Pismem z dnia [...] stycznia 2005 r. (data stempla pocztowego) J.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w sprawie rozpoznania jego wniosku z dnia [...] kwietnia 2004 r. w przedmiocie wywłaszczenia z części użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej [...] położonej w obrębie [...]. Skarżący podniósł, że mimo wszczęcia postępowania w sprawie - od kwietnia 2004 r, organ nie zakończył go wydaniem decyzji. Ponadto J.W. wskazał, że na skutek zażalenia złożonego w dniu [...] października 2004 r. do Ministra Infrastruktury, organ odwoławczy postanowieniem z dnia [...] grudnia 2004 r., nr [...] uznał zażalenie za nieuzasadnione, z czym skarżący się nie zgadza. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż zgodnie z przepisem § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz. U. Nr 187, poz. 1926) w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 187, poz. 1927) sprawy, w których skargi na działalność organów administracji publicznej mających siedzibę na terenie województwa lubuskiego zostały wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i postępowanie nie zostało zakończone do dnia l lipca 2005 roku - zostały przekazane Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim. Mając powyższe na uwadze, na mocy cytowanych przepisów. Sąd ten z dniem 1 lipca 2005 r. stał się właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi. Zgodnie z przepisem art. 3 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, zm. Dz. U. z 2004 r. Nr 162, poz. 1692), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie m.in. w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w § 2 pkt 1-4 ww. ustawy. Należy jednakże wskazać, iż od momentu wniesienia przez uprawnioną osobę skargi do sądu administracyjnego na działanie lub bezczynność organu administracji publicznej, skarga ta jako zawisła przed sądem zostaje poddana jego rozstrzygnięciu, które następuje zgodnie z kolejnością wpływu skarg. Zgodnie z przepisem art. 153 ww. ustawy ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie ten sąd oraz organ, którego działanie oraz bezczynność były przedmiotem zaskarżenia Natomiast orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby (art. 170). Niedopuszczalne jest zatem składanie przez skarżącego kolejnych skarg na to samo orzeczenie lub bezczynność tego samego organu w okresie od złożenia skargi, do jej prawomocnego rozstrzygnięcia przez Sąd administracyjny. Dlatego też ustawodawca w przepisie art. 58 § 1 pkt 4 ww. ustawy wskazał, że jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku, lub została już prawomocnie osądzona - sąd odrzuca skargę późniejszą. Na podstawie analizy akt administracyjnych niniejszej sprawy oraz treści odpowiedzi organu na skargę, a także porównania akt sprawy zawisłej przed tutejszym Sądem pod sygn. II SAB/Go 2/05 ustalono, że przedmiotowa skarga z dnia [...] stycznia 2005 r. jest tożsama przedmiotowo i podmiotowo ze skargą wniesioną przez skarżącego w dniu [...] czerwca 2004r. (data stempla pocztowego) - sygn. akt II SAB/Go 2/05. Obie skargi J.W. dotyczą bezczynności Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] kwietnia 2004 r. dotyczącego wydania decyzji w sprawie wywłaszczenia ww. z części użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej nr ewid. [...], położonej w obrębie [...]. Wobec powyższego Sąd, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 4, w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.