II SO/Go 4/09

II SO/Go 4/09 P O S T A N O W I E N I E Dnia 24 września 2009 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. – Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 24 września 2009 r. w Gorzowie Wlkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku I.E. o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych p o s t a n a w i a : przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Dnia 13 sierpnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga I.E. i M.B. reprezentowanych przez R.E. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Skarga została przesłana do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Dnia 4 września 2009 r. wpłynął do sądu wniosek I.E. o przyznanie prawa pomocy złożony na urzędowym formularzu PPF w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzupełnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy R.E. poinformowała, że M.B. zmarła [...] kwietnia 2009 r. i przedłożyła akt zgonu. W uzasadnieniu wniosku I.E. podała, że posiada dwójkę dzieci w wieku 4 i 8 lat, jedno z nich jest osobą niepełnosprawną. Nadto oświadczyła, że jej dochód składa się ze świadczenia rodzinnego w wysokości 765 zł i świadczenia z funduszu alimentacyjnego w kwocie 550 zł. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwanej p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wymaga podkreślenia, że co do zasady, prawo pomocy obejmuje osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych. Tak więc przepisy o prawie pomocy mają zastosowanie wyłącznie do osób, które mimo największych starań nie mogą poczynić oszczędności i ponieść kosztów postępowania sądowego. W niniejszej sprawie za przyznaniem prawa pomocy przemawia fakt, że I.E. uzyskuje niewielki dochód z tytułu świadczeń wypłacanych przez ośrodek pomocy społecznej w łącznej w wysokości 1.315 zł (netto). Skarżąca posiada na utrzymaniu dwójkę dzieci, z których jedno jest niepełnosprawne. W świetle zasad doświadczenia życiowego w pełni uprawniony jest wniosek, że posiadane przez I.E. środki pieniężne wystarczają na zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych. Nie ma również racjonalnych podstaw do kwestionowania jej oświadczenia odnośnie braku oszczędności oraz wartościowych rzeczy ruchomych. W konkluzji należy stwierdzić, że wniosek I.E. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest uzasadniony. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.