I SA/Ke 107/12

PostanowienieWSA w Kielcach2012-06-21

Skład orzekający: Artur Adamiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji, pod warunkiem, że opinia została sporządzona i przedstawiona zgodnie z przepisami. Wynagrodzenie to oblicza się na podstawie stawek określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata M.S. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącemu Z.W. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Kielcach, który oddalił skargę Z.W. na decyzję ZUS. Opinia została doręczona skarżącemu i złożona w sądzie wraz z wnioskiem o zwrot kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. S. kwotę 147,60 zł (w tym 27,60 zł podatku VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 21 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. S.z 16 czerwca 2012r. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych p o s t a n a w i a: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. S. kwotę 147, 60 zł (sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy) w tym 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy ) podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z 24 maja 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należność składkowych W dniu 16 czerwca 2012r. adwokat M.S. będąc dla skarżącego ustanowionym na etapie postępowania I instancji, w ramach prawa pomocy pełnomocnikiem z urzędu, złożył do WSA w Kielcach sporządzoną przez siebie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku wraz z wnioskiem o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Opinia była skierowana do Sądu, a z jej treści wynikało, że została doręczona skarżącemu Z.W.. Opinia zawierała oświadczenie, że koszty objęte wnioskiem w całości nie zostały opłacone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) adwokat, wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej w ramach prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 z późn. zmianami ) – dalej zwanym rozporządzeniem, w postępowaniu administracyjnym w II instancji wynagrodzenie może być przyznane za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik ustanowiony z urzędu sporządził, przedstawił skarżącemu oraz przedłożył Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Nadto, zgodnie z wymogiem ustanowionym przez § 20 rozporządzenia, we wniosku o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu zawarł oświadczenie, że nie zostało ono uiszczone w żadnej części. Na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Stąd wynagrodzenie za sporządzenie przedmiotowej opinii dla pełnomocnika, który uprzednio prowadził tę sprawę wynosi 120 zł. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia, Sąd przyznał wynagrodzenie orzekając, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło