I SA/Ke 113/15

Dnia 25 marca 2015 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Sp. z o.o. w K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. p o s t a n a w i a zwolnić K. Sp. z o.o. w K.od kosztów sądowych. K. Sp. z o.o. w K.reprezentowana przez pełnomocnika radcę prawnego J. K. wraz ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.z dnia [...]w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym wniosku wskazała wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych w kwocie 600.000,00 zł, wartość środków trwałych według bilansu na ostatni rok określiła na kwotę 3.968.814,77 zł, wartość straty za ostatni rok obrotowy według bilansu określiła na kwotę -1.061.079,51 zł. Stan rachunków bankowych wynosi łącznie –1.031,73 zł. Ponadto skarżąca wskazała, że postępowanie upadłościowe zostało umorzone z uwagi na brak wpływów i zaprzestanie działalności przez spółkę. Majątek upadłego nie wystarczył nawet na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. Nieruchomości spółki obciążone są hipotekami. Spółka nie prowadzi już działalności gospodarczej, nie zatrudnia pracowników fizycznych. W tym stanie należało uznać, co następuje: W świetle art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. zwanej dalej ustawą p.p.s.a.) osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania; w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Należy wskazać, że prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez dany podmiot środków na koszty postępowania sądowego jest obiektywnie niemożliwe. Warto również zauważyć, iż zwolnienie od kosztów sądowych jest odstępstwem od ogólnej zasady przewidzianej w art. 199 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Jest to również swego rodzaju odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ponoszenia danin publicznych wynikającego z art. 84 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.). Oceniając oświadczenia zawarte w urzędowym formularzu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz złożonych dokumentach uznano, że w obecnie prowadzonym postępowaniu wnioskodawca wykazał w sposób należyty, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co oznacza, że w realiach rozpatrywanej sprawy istnieją podstawy do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a.