I SA/Ke 117/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. stwierdził uchybienie przez D. S. ("skarżąca") terminowi do wniesienia odwołania. Rozstrzygnięcie to – jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru – zostało odebrane przez skarżącą w dniu 30 października 2013 r. W dniu 3 stycznia 2014 r. (data stempla pocztowego) skarżąca złożyła na w/w postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot w odpowiednim terminie oraz gdy spełnia ona wymogi formalne. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z treścią przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej określanej jako "ustawa p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 30 października 2013 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi zaczął biec – stosownie do treści przepisu art. 83 § 1 ustawy p.p.s.a. w zw. z art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (j. t. Dz. U. z 2014 r. poz. 121) – od dnia 31 października 2013 r. i upłynął w dniu 29 listopada 2013 r. Natomiast skarżąca wniosła skargę w dniu 3 stycznia 2014 r., a zatem po upływie przewidzianego dla tej czynności terminu. Uzasadnia to jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. - postanowił jak w sentencji.