I SA/Ke 129/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Rojek (spr.),, Sędzia NSA Anna Żak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi "A". S.A w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 stycznia 2009r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007r. Na rozprawie w dniu 18 czerwca 2009r. Spółka złożyła wniosek o zawieszenie postępowania. W jego uzasadnieniu podniosła, iż zaskarżona decyzja dotknięta jest wadą rażącego naruszenia prawa i skarżąca ma zamiar wystąpić z wnioskiem o stwierdzenie jej nieważności. Rażące naruszenie prawa polega zdaniem Spółki na ustaleniu w zaskarżonej decyzji podatku od nieruchomości tylko od niektórych nieruchomości i obiektów budowlanych położonych na terenie miasta Sandomierz. Zatem ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku tego postępowania, postępowanie sądowe należy zawiesić na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 18 czerwca 2009r. Sąd zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do merytorycznego ustosunkowania się do wniosku o zawieszenie postępowania, w szczególności poprzez wskazanie czy Spółka złożyła za 2007r. inną, nie objętą przedłożonymi aktami administracyjnymi, deklarację na podatek od nieruchomości oraz do wskazania czy zaskarżona decyzja obejmuje budki telefoniczne, o których mowa w tymże wniosku. W dniu 3 sierpnia 2009r. wpłynęło do tut. Sądu pismo procesowe Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...], z którego wynika, że skarżąca złożyła inną, nie objętą przedłożonymi aktami administracyjnymi, deklarację na podatek od nieruchomości za 2007r., która to okoliczność nie była Kolegium znana, albowiem przedstawione przez organ drugiej instancji akta administracyjne przedmiotowej deklaracji z dnia 15 stycznia 2009r. nie zawierały. W dniu 20 lipca 2009r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] wydało postanowienie o wznowieniu postępowania. Na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2009r. pełnomocnik skarżącej podtrzymał wniosek o zawieszenie postępowania. Pełnomocnik organu zgodził się z wnioskiem strony przeciwnej i również wniósł o zawieszenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zaistniała sytuacja w niniejszej sprawie wyczerpuje przesłankę zawieszenia postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym zgodnie z art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.). Stosownie do tego przepisu, sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Wynika z tego, że warunkiem pozytywnego załatwienia wniosku jest zgoda wszystkich stron postępowania na taki sposób prowadzenia sprawy, z tym że decyzja w tej kwestii pozostawiona jest uznaniu sądu. Sąd nie dopatrzył się aby wniosek o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie zmierzał do obejścia prawa lub spowodowania przedłużenia pozostawania w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności (zob. J.P. Tarno, Postępowanie przed sądami administracyjnymi, s. 191), a konsekwencji uznał zawieszenie postępowania za usprawiedliwione. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 126 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.