I SA/Ke 129/16

Dnia 23 marca 2016 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak[...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a przywrócić termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. W skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych H. K.zawarł wniosek o zwolnienie od opłat sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. zwanej dalej ustawą p.p.s.a.) wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu PPF. Skarżący nie dopełnił tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 24 lutego 2016 r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Pismo wraz z formularzem zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 8 marca 2016 r. Wyznaczony przez Sąd termin upłynął 15 marca 2016 r. W dniu 17 marca 2016 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF wraz z wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF. Wniosek o przywrócenie terminu skarżący uzasadnił błędem pisarskim w adresie wysłanego w terminie formularza PPF. Wskazał także na zły stan zdrowia, który uniemożliwił wcześniejsze sprostowanie omyłki. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Wniosek podlegał uwzględnieniu. Zgodnie z art. 86 § 1 i art. 87 § 1, 2 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze m.), dalej p.p.s.a., przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym powinno nastąpić, gdy: uchybienie terminowi było niezawinione przez stronę, wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminowi, wskazano okoliczności uprawdopodobniające brak winy w niedotrzymaniu terminu, a równocześnie z wnioskiem strona dokonała spóźnionej czynności. W sprawie niniejszej należy przyjąć, że skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu w terminie wynikającym z art. 87 § 1 p.p.s.a. Termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF upłynął 15 marca 2016 r., a wniosek o przywrócenie terminu do złożenia formularza został złożony w tut. Sądzie 17 marca 2016 r. i wskazano w nim powody spóźnienia - błąd pisarski skarżącego oraz zły stan zdrowia skarżącego. Zdaniem orzekającego, z akt sądowych wynika, że skarżący w terminie zakreślonym do złożenia urzędowego formularza PPF - w dniu 14 marca 2016 r. faktycznie nadał korespondencję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, jednakże na kopercie w miejscu przeznaczonym na wpisanie adresata wpisał nadawcę, a w miejscu nadawcy – adresata. W ocenie orzekającego przedmiotowa omyłka pisarska może być wynikiem ogólnego stanu zdrowia skarżącego i mimo że sytuacja zdrowotna skarżącego nie stanowi okoliczności nagłej i niespodziewanej, jest stanem zdrowia mogącym stale wpływać na sposób postępowania strony. Zatem okoliczności uchybienia terminu wskazane przez skarżącego należy uznać za okoliczności, które uzasadniają przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. Zdaniem orzekającego uchybienie terminowi w rozważanym przypadku wynikało z okoliczności niezależnej od strony, która nie pozwala jej zachować wymaganej staranności w dbaniu o własne interesy. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1, § 2 p.p.s.a w związku art. 86 § 1 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji.