I SA/Ke 14/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Rojek,, Asesor WSA Mirosław Surma, Protokolant Dominik Gajek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 marca 2007r. sprawy ze skargi Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w likwidacji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2006r. - p o s t a n a w i a - 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić na rzecz skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) z tytułu uiszczonego wpisu sądowego. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa, oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać elementy wymienione w pkt.1-3. Przepis art. 28 § 1 p.p.s.a stanowi, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do treści art. 29 podmioty wymienione w art. 28 powołanej ustawy mają obowiązek wykazać stosownym dokumentem swoje umocowanie przy pierwszej czynności. Nieprzedłużenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony stanowi brak formalny. Jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a.). W przypadku skargi odmienny skutek nieuzupełnienia braków formalnych przewiduje art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarżąca - K. Towarzystwo Budownictwa Społecznego spółka z o.o. w likwidacji wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W aktach sprawy znajdują się odpisy stosownych zarządzeń przewodniczącego ( k 35 i 37 akt sadowych) oraz dwa dowody doręczenia wezwania, z potwierdzeniem otrzymania przesyłki przez skarżącą w dniu 15 stycznia 2007 r. Z uwagi na fakt, że obydwa dowody potwierdzenia doręczenia wezwania zawierały jako informację o rodzaju doręczanych przesyłek, adnotację "zarz. o wezw. o uz. wpisu", dla wyjaśnienia daty i rodzaju przesyłek otrzymanych przez skarżącą spółkę, Sąd odebrał stosowne oświadczenie od jej pełnomocników. Pełnomocnicy, po okazaniu im, znajdujących się w aktach odpisów zarządzeń, potwierdzili, że w dniu 15 stycznia 2007 roku zostały skarżącej doręczone dwie przesyłki t .j. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu. W wyznaczonym terminie skarżąca uiściła wskazany wpis. Nie uzupełniła natomiast braku formalnego skargi, nie przedłożyła dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Skoro skarżąca nie zastosowała się do doręczonego prawidłowo wezwania i nie wykonała oznaczonego w nim obowiązku, wniesiona skarga nie może wywołać skutków procesowych i podlega na podstawie art. 58 §1 pkt. 3 ustawy p.p.s.a. odrzuceniu. O zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy. Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.