I SA/Ke 14/12

PostanowienieWSA w Kielcach2012-03-16

Skład orzekający: Agnieszka Karyś-Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, która nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiony dla niej radca prawny?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na nieurzędowym formularzu, mimo że nie spełnia wymogów formalnych, może zostać uwzględniony, jeśli strona uzupełni braki na wezwanie sądu. W sytuacji, gdy sytuacja materialna strony, biorąc pod uwagę jej dochody, wiek i stan zdrowia, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, sąd powinien zwolnić ją od kosztów sądowych i ustanowić profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych. Po odrzuceniu skargi, skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie stosując się do wymogu złożenia go na urzędowym formularzu. Sąd wezwał do uzupełnienia braków, po czym skarżący złożyli wniosek na właściwym formularzu, domagając się zwolnienia od kosztów i ustanowienia radcy prawnego. Sąd rozpoznał wniosek, uwzględniając sytuację materialną strony.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niej radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 16 marca 2012 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. M. i R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a I. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych; II. ustanowić dla strony skarżącej radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w K.. Postanowieniem z dnia 10 lutego 2012r. sygn. akt I SA/Ke 14/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę K. M. i R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych. W dniu 23 lutego 2012r. (data stempla pocztowego) skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej "p.p.s.a.", wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie dopełnili tego wymagania, w związku z tym pismem z dnia 28 lutego 2012r. Sąd przesłał skarżącym urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie złożyli wniosek na formularzu PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. We wniosku skarżący oświadczają, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym. Według oświadczenia w skład majątku skarżących wchodzi budynek mieszkalny wielkości 120m², którego ½ część zajmuje córka. Jako obciążenia skarżący wykazują kredyt w wysokości 1800zł. Według oświadczenia źródłem utrzymania skarżących jest dochód uzyskiwany przez skarżącego z tytułu renty w wysokości 780zł miesięcznie oraz przez skarżącą z tytułu emerytury w kwocie 890zł miesięcznie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy "p.p.s.a." przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez stronę dochodzącą swych roszczeń. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę przede wszystkim niski dochód skarżących, ich wiek oraz stan zdrowia, uznano, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a rozpatrywany wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Tym bardziej, iż w myśl przepisu art. 173 § 1 ustawy "p.p.s.a." od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy "p.p.s.a." orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło