I SA/Ke 154/08

PostanowienieWSA w Kielcach2010-09-10

Skład orzekający: Danuta Kuchta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest związany wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny w zakresie przyznania wynagrodzenia doradcy podatkowemu ustanowionemu z urzędu?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest związany wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny w zakresie przyznania wynagrodzenia doradcy podatkowemu ustanowionemu z urzędu. Sąd, któremu sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania, musi stosować się do zasady prawnej wyrażonej w orzeczeniu sądu wyższej instancji. W niniejszej sprawie NSA nakazał WSA ponowne rozpoznanie wniosku o wynagrodzenie dla doradcy podatkowego, wskazując na naruszenie przepisów proceduralnych.
Stan faktyczny
Wniosek pełnomocnika skarżącej Sp. z o.o. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu został pierwotnie oddalony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach. Po uchyleniu tego postanowienia przez NSA i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, WSA rozpoznał wniosek ponownie. Doradca podatkowy, ustanowiony z urzędu, domagał się wynagrodzenia wraz z podatkiem VAT oraz zwrotu kosztów. Sąd, związany wykładnią NSA, przyznał wynagrodzenie i zwrot wydatków.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz doradcy podatkowego P. Z. kwotę 4392,00 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 792,00 zł podatku VAT oraz kwotę 17 zł zwrotu wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 10 września 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika ustanowionego w ramach prawa pomocy o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi "C." Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za okres od 1 października 2004r. do 31 grudnia 2005r. p o s t a n a w i a: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz doradcy podatkowego P. Z. kwotę 4392,00zł (cztery tysiące trzysta dziewięćdziesiąt dwa złote) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 792,00zł (siedemset dziewięćdziesiąt dwa złote) podatku VAT oraz kwotę 17zł (siedemnaście złotych) zwrotu wydatków poniesionych w związku z udzielona pomocą prawną z urzędu. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach postanowieniem z dnia 17 lipca 2008r. przyznał skarżącej "C." Sp. z o.o. w K. prawo pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego z urzędu. Na tej podstawie został wyznaczony przez Krajową Radę Doradców Podatkowych w Warszawie doradca podatkowy P. Z., któremu skarżąca udzieliła odpowiedniego pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 2 października 2008r. oddalił skargę "C." Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za okres od 1 października 2004r. do 31 grudnia 2005r. oraz odmówił ustanowionemu z urzędu doradcy podatkowemu przyznania wynagrodzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, w wyniku rozpatrzenia skargi kasacyjnej skarżącej "C." Sp. z o.o. w K., wyrokiem z dnia 13 lipca 2010r. sygn. akt II FSK 435/09 uchylił wyrok sądu I instancji w części zawierającej postanowienie o odmowie przyznania wynagrodzenia ustanowionemu z urzędu doradcy podatkowemu i w tym zakresie przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach do ponownego rozpoznania. W pozostałym zakresie sąd II instancji skargę kasacyjną oddalił. W uzasadnieniu wyroku Naczelny Sąd Administracyjny przyznał rację pełnomocnikowi strony skarżącej, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach dopuścił się naruszenia art. 6 p.p.s.a. odmawiając ustanowionemu z urzędu doradcy podatkowemu przyznania wynagrodzenia, bez uprzedniego pouczenia go w trakcie rozprawy w przedmiocie potrzeby złożenia oświadczenia, że pomoc nie została opłacona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Na wstępie należy wyjaśnić, iż stosownie do art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sąd, któremu sprawa została przekazana związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny. Pełnomocnik skarżącej, będący doradcą podatkowym, pismem z dnia 23 września 2008r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 3600zł tytułem wynagrodzenia oraz kwotę 17zł tytułem zwrotu opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 6 sierpnia 2010r. czy powyższe opłaty został zapłacone w całości lub w części doradca podatkowy oświadczył, że koszty wymienione we wniosku z dnia 23 września 2008r w całości nie zostały zapłacone. Jednocześnie doradca podatkowy zmienił wniosek w części dotyczącej wynagrodzenia wnosząc o doliczenie do niego kwoty podatku od towarów i usług w kwocie 792,00zł. Mając na względzie przedstawione wyżej okoliczności Sąd uznał, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 3600zł, powiększone o należny podatek VAT, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 lit. f 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 212, poz. 2075), powoływane dalej jako "rozporządzenie" oraz na podstawie § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia należy przyznać zwrot poniesionych wydatków w kwocie 17zł tytułem opłaty skarbowej w związku z udzieleniem przez skarżącą pełnomocnictwa do występowania przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, postanowił jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło