I SA/Ke 157/09
PostanowienieWSA w Kielcach2009-07-07
Skład orzekający: Agnieszka Karyś-Adamczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w związku ze skargą kasacyjną powinien zostać uwzględniony, biorąc pod uwagę sytuację finansową strony?Ratio decidendi
Wniosek o ustanowienie radcy prawnego został uwzględniony, ponieważ sytuacja finansowa strony, charakteryzująca się niskimi dochodami i koniecznością ponoszenia znaczących wydatków na utrzymanie matki oraz spłacanie zobowiązań wobec ZUS, uniemożliwia samodzielne poniesienie kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Wniosek o ustanowienie adwokata został oddalony.Stan faktyczny
Po oddaleniu skargi M. F. na decyzję Prezesa ZUS dotyczącej umorzenia należności z tytułu składek, skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżąca przedstawiła swoją trudną sytuację finansową, wskazując na niskie dochody, konieczność opieki nad matką i siostrą oraz spłacanie zobowiązań wobec ZUS. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla M. F. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w K.; oddalono wniosek o ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 lipca 2009 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. F. o ustanowienie radcy prawnego lub ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń społecznych z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne p o s t a n a w i a 1. ustanowić dla M. F. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w K.; 2. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.
Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2009r. sygn. akt I SA/Ke 157/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. F. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.
W dniu 2 lipca 2009r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek M. F. sporządzony na urzędowym formularzu PPF o ustanowienie radcy prawnego lub ustanowienie adwokata.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca oświadcza, że opiekuje się 83 letnią matką, która pozostaje na utrzymaniu skarżącej. Skarżąca ponosi na leki dla matki wydatki w wysokości ok. 300- 500zł miesięcznie, oraz na opłacenie pielęgniarki ok. 100zł miesięcznie. Ponadto skarżąca oświadcza, iż sprawuje również opiekuje się nad uzależnioną od alkoholu siostrą. Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, ale z uwagi na sytuację życiową jest zmuszona ją zlikwidować. Według oświadczenia skarżąca utrzymuje się z emerytury w wysokości 1.320zł miesięcznie, z czego spłaca 400zł na rzecz ZUS. Skarżąca nie wykazuje majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
W myśl przepisu art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna stosownie do postanowień przepisu art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, albo doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych.
Stosownie do przepisu art. 245 § 3 w/w ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje między innymi ustanowienie radcy prawnego i zgodnie z postanowieniami przepisu art. 246 § 1 pkt 2 przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Sygn. akt I SA/Ke 157/09
Analiza złożonego przez M. F. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie.
Do pozytywnej oceny wniosku skarżącej przekonują jej niskie dochody, z których pokrywa bieżące potrzeby oraz potrzeby swojej matki.
W tej sytuacji uznano, że kondycja finansowa, w jakiej skarżąca się znajduje nie pozwala na poniesienie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku w koniecznych wydatkach /np. żywność, lekarstwa/.
Wobec powyższego uznano, że wniosek o ustanowienie radcy prawnego jest zasadny i działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 § 1, § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło