I SA/Ke 16/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.Spółka z o.o. w organizacji z siedzibą w L. o zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.Spółka z o.o. w organizacji z siedzibą w L. na postanowienie Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014 postanawia: oddalić wniosek A. Spółka z o.o. w organizacji z siedzibą w L.reprezentowana przez R.P. wniosła w dniu 7 listopada 2014 r. skargę na postanowienie Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014, w której zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 19 grudnia 2014 r. Sąd przesłał Spółce urzędowy formularz PPPr oraz wezwał Spółkę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego, a jeśli Spółka nie została jeszcze zarejestrowana – aktu założycielskiego Spółki. W odpowiedzi na pismo skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego i ustanowienie adwokata podpisany przez R. P. oraz przesłała akt założycielski Spółki – akt notarialny z dnia 15 maja 2014 r. Repertorium A nr 4067/2014, wyjaśniając przy tym, że Spółka nie została jeszcze zarejestrowana. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę Spółki z uwagi na niezłożenie w toku postępowania przez Spółkę dokumentu określającego umocowanie dla R. P. do działania na rzecz skarżącej. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej "ustawa p.p.s.a.", wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wzór ten określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu udokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (DZ.U. nr 227, poz. 2245). W przypadku złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez osobę prawną – Spółkę wniosek powinien zostać podpisany przez osobę uprawnioną do reprezentacji Spółki. W niniejszej sprawie złożony wniosek strony został podpisany przez osobę, która zgodnie z przedłożonym Sądowi aktem notarialnym nie była uprawniona do działania w imieniu strony. Zgodnie z aktem notarialnym R.P. jest jedynym wspólnikiem Spółki, dotychczas niezarejestrowanej, jednak jako jedyny członek jej zarządu nie jest uprawniony reprezentować skarżącej ani wnosić w jej imieniu wniosek o przyznanie prawa pomocy (WSA w Kielcach postanowienie WSA w Kielcach z dnia 26 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Ke 16/15). Mając na uwadze powołane wyżej okoliczności wskazać należy, że w toku postępowania sądowoadministracyjnego R. P. nie wykazał swojego umocowania do reprezentowania strony skarżącej, zatem wniosek Spółki o przyznanie prawa pomocy podpisany przez osobę, która nie jest uprawniona do reprezentacji podlega oddaleniu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 243 §1, art. 252 § 1 i § 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia.