I SA/Ke 165/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Stępniak po rozpoznaniu 23 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z 15 lutego 2024 r. Nr 9013-2024-006052 w przedmiocie ustalenia nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić A. R. kwotę 241 (dwieście czterdzieści jeden) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. A. R. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z 15 lutego 2024 r. w przedmiocie ustalenia nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, nie podając numeru PESEL. W związku z powyższym został wezwany do dokonania tej czynności w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono prawidłowo 22 kwietnia 2024 r. W zakreślonym terminie, tj. do 29 kwietnia 2024 r., skarżący nie podał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2023, poz. 1634, dalej "p.p.s.a."), skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z tezą uchwały 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętej 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o ich uzupełnienie. Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL. Z tych względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Zwrot wpisu w punkcie 2 uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.