I SA/Ke 17/08

PostanowienieWSA w Kielcach2008-01-28

Skład orzekający: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, która samodzielnie sformułowała skargę spełniającą wymogi formalne, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i czy w takiej sytuacji uzasadnione jest ustanowienie dla niej profesjonalnego pełnomocnika (doradcy podatkowego)?
Ratio decidendi
Strona skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych, ponieważ wykazała, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Natomiast wniosek o ustanowienie doradcy podatkowego został oddalony, gdyż skarżący samodzielnie sformułował skargę zgodnie z wymogami formalnymi, a problematyka sprawy nie uzasadniała udziału profesjonalnego pełnomocnika, zwłaszcza że sąd bada sprawę w granicach zakreślonych przez strony, niezależnie od fachowości skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca S. A. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od środków transportowych. Skarżący oświadczył, że uzyskuje niski dochód z emerytury, a jego majątek jest ograniczony. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające jego sytuację finansową i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono stronę skarżącą od kosztów sądowych. 2. Oddalono wniosek o ustanowienie doradcy podatkowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 28 stycznia 2008 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. A. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi S. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od środków transportowych p o s t a n a w i a 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych; 2. oddalić wniosek o ustanowienie doradcy podatkowego. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 15 stycznia 2008r. w wysokości 500zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...]w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od środków transportowych S. A. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego. We wniosku skarżący oświadcza, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i małoletnim synem. Skarżący oświadcza, że uzyskuje dochód z emerytury – po potrąceniach w wysokości 377zł miesięcznie. . W skład majątku S. A. i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie wchodzi dom wielkości 100m² wraz z działką 100m². Cennych ruchomości ani oszczędności skarżący nie wykazuje. Wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy skarżący przedkłada kserokopię pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 2 lipca 2007 dotyczącego potrącania ze świadczenia S. A. alimentów w wysokości 300zł, kserokopię protokółu Sądu Rejonowego w K. z dnia 7 lutego 2007r. z posiedzenia Sądu o alimenty oraz kserokopię zaświadczenia lekarskiego z dnia 18 stycznia 2008r. potwierdzającego stan zdrowia S. A.. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności, znajdujące potwierdzenie w złożonych dokumentach należy stwierdzić, ze skarżący wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Nie znaleziono natomiast przesłanek do uwzględnienia wniosku w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący prawidłowo sformułował skargę, w szczególności zawarł w niej wszystkie elementy wymagane przepisami art. 46 § 1 oraz art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Świadczy to o umiejętności samodzielnej obrony swoich racji przed Sądem. Należy przy tym podkreślić, że problematyka i okoliczności sprawy nie uzasadniają udziału profesjonalnego pełnomocnika. Tym bardziej, że zgodnie z art. 134 § 1 w/w ustawy, sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Sąd zatem bada wnikliwie sprawę bez względu na fachowość, treść i konstrukcję skargi sporządzonej przez stronę. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło