I SA/Ke 188/10

Dnia 26 lipca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika J. K. radcy prawnego T. P. o przywrócenie terminu do sporządzenia i złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 kwietnia 2010r. sygn. akt I SA/Ke 188/10 p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. Wyrokiem z dnia z dnia 29 kwietnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 12 stycznia 2010r. nr (...) w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 28 maja 2010r. W dniu 31 maja 2010r. skarżąca zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 9 czerwca 2010r. zostało przyznane skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Ustanowiony pełnomocnik radca prawny T. P. z pisma tut. Sądu otrzymanego w dniu 5 lipca 2010r. dowiedział się, iż został ustanowiony z urzędu pełnomocnikiem J. K. oraz o dacie doręczenia skarżącej wyroku wraz z uzasadnieniem. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 27 czerwca 2010r. W dniu 6 lipca 2010r. radca prawny zapoznał się w siedzibie tut. Sądu z aktami sprawy i uzyskał kserokopię wyroku z dnia 29 kwietnia 2010r. Pismem z dnia 12 lipca 2010r. pełnomocnik ustanowiony z urzędu – radca prawny T. P.złożył wniosek o przywrócenie terminu do sporządzenia i złożenia opinii prawnej w sprawie wyżej wskazanego wyroku WSA w Kielcach, jednocześnie składając opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), powoływanej jako p.p.s.a Sąd odrzuci spóźniony lub niedopuszczalny z mocy ustawy wniosek o przywrócenie terminu. Instytucja przywrócenia terminu ma na celu ochronę strony postępowania sądowoadministracyjnego przed negatywnymi skutkami uchybienia terminu dla podjęcia czynności procesowej. Uchybienie terminu w postępowaniu zachodzi więc wówczas, gdy strona nie dokonała określonej czynności w ciągu zakreślonego dla tej czynności terminu ustawowego lub sądowego. Z kolei przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu oznacza, ze Skarb Państwa przejmuje na siebie obowiązek wynagrodzenia pełnomocnika. Wynagrodzenie jest związane z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej stronie, której pomoc została przyznana. Udzielenie pomocy prawnej po wydaniu wyroku przez WSA może polegać między innymi na sporządzeniu i złożeniu skargi kasacyjnej, a w przypadku uchybienia terminu do jej złożenia na podjęciu czynności celem przywrócenia terminu, ewentualnie sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. O ile przepisy ustawy p.p.s.a określają terminy do złożenia skargi kasacyjnej, do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, to udzielenie pomocy prawnej przez sporządzenie opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej nie jest ograniczone terminem. Jak wskazano wyżej pełnomocnik ustanowiony z urzędu, czynności, w tym sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, dokonuje na rzecz strony, którą informuje o jej treści. Informacja udzielona sądowi o sporządzeniu opinii i doręczeniu jej stronie stanowi dla sądu podstawę do przyznania wynagrodzenia od Skarbu Państwa za dokonaną czynność. W niniejszej sprawie pełnomocnik z pisma tut. Sądu otrzymanego w dniu 5 lipca 2010r. dowiedział się, iż został ustanowiony z urzędu pełnomocnikiem J. K. oraz o dacie doręczenia skarżącej wyroku wraz z uzasadnieniem. Termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 27 czerwca 2010r. Pomoc prawna sprowadzała się zatem do oceny zasadności wniesienia skargi kasacyjnej; w przypadku uznania celowości jej złożenia do podjęcia ewentualnych czynności w celu przywrócenia terminu, ewentualnie do sporządzenia opinii o braku podstaw do jej złożenia. Pełnomocnik Strony sporządził opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którą załączył do wniosku o przywrócenie terminu do sporządzenia i złożenia opinii w sprawie wyroku WSA w Kielcach z dnia z dnia 29 kwietnia 2010r. . Tymczasem, jak wskazano wyżej przepisy p.p.s.a. nie określają terminu, w jakim pełnomocnik sporządza opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W tej sytuacji wniosek o przywrócenie terminu do w/w czynności podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny na podstawie art. 88 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji postanowienia.