I SA/Ke 191/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec (spr.),, Sędzia WSA Danuta Kuchta, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi A.C. na decyzję Zakład Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych p o s t a n a w i a stwierdzić swoją niewłaściwość i sprawę przekazać do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (oddział w K.) przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę A.C. na decyzję ZUS z 3 stycznia 2013 r. nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych. Z treści skargi wynika, że A.C. skierowała ją do "Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dla obszaru D." oraz podała adres do korespondencji w D. Taki sam adres został wskazany przez skarżącą w piśmie procesowym z 10 kwietnia 2013 r. Z treści tego pisma wynika ponadto, że skarżąca obecnie mieszka w S. S. jako "adres pobytowy" strona wskazuje także w postępowaniu administracyjnym, m.in. w piśmie z 22 sierpnia 2012 r. (k-14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) dalej zwana "ustawa p.p.s.a." sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Właściwość miejscową wojewódzkich sądów administracyjnych określa art. 13 § 2 ustawy p.p.s.a. W myśl tego przepisu do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze ma siedzibę organ, którego działalność została zaskarżona. Z kolei z treści § 1 pkt 2 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. nr 163, poz. 1016), wynika że rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa ZUS dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28-29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Z akt niniejszej sprawy (m.in. pisma z 10 kwietnia 2013 r. i 22 sierpnia 2012 r.) wynika, że A.C. mieszka w S. Miejscowość ta oraz miejscowość podana przez skarżącą jako adres do korespondencji (D.) położone są w województwie śląskim. W związku z tym Sąd stwierdził, że stosownie do § 1 pkt 4 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. nr 72 poz. 652), właściwym miejscowo do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gh. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 59 § 1 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.