I SA/Ke 197/13

PostanowienieWSA w Kielcach2013-04-16

Skład orzekający: Artur Adamiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej może być uzasadniony wyłącznie interesem publicznym, a nie niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków dla skarżącego?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, zgodnie z art. 61 § 3 PPSA, może być uwzględniony jedynie w przypadku wykazania przez skarżącego niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Samo powołanie się na interes publiczny nie stanowi wystarczającej przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji. Dodatkowo, przepis Ordynacji podatkowej, na który powołał się skarżący, został uchylony.
Stan faktyczny
W. W. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. dotyczącą podatku akcyzowego od nabycia samochodu osobowego oraz na poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania tych decyzji, uzasadniając go interesem publicznym i powołując się na art. 224 Ordynacji podatkowej. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia oddalić wniosek. W. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] 2013 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki Volkswagen Tuareg w wysokości [...] zł oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania tych decyzji. Wskazując na przepis art. 224 § 3 Ordynacji podatkowej wniosek uzasadnił interesem publicznym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), powoływanej dalej jako "ustawa p.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części tego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższego wynika, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest odstępstwem od zasady, a przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Okoliczności te strona powinna we wniosku wykazać. Sąd stwierdził, że wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. W.W. nie wskazał bowiem na żadną z ww. przesłanek wstrzymania wykonania decyzji. Interes publiczny, którym skarżący uzasadnił wniosek nie należy do żadnej z tych przesłanek. Przepis art. 224 Ordynacji podatkowej, do którego odwołuje się skarżący został uchylony 1 stycznia 2009 r. i dotyczył postępowania o wstrzymania wykonania decyzji przez organ podatkowy. Samo uzasadnienie wniosku oraz materiał zgromadzony w sprawie również nie zawierają informacji umożliwiających Sądowi ocenę wniosku pod kątem, mających zastosowanie w sprawie, przesłanek określonych w art. 61 § 3 ustawy p.p.s.a. Dodatkowo należy wyjaśnić, że stosownie do przepisów rozdziału 16a Ordynacji podatkowej oraz w związku z faktem, że decyzji organu pierwszej instancji nie został nadany rygor natychmiastowej wykonalności, w niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie mógł dotyczyć jedynie zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w K., jako decyzji ostatecznej. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 61 § 1, § 3 i § 5 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło