I SA/Ke 200/12

Dnia 18 czerwca 2012 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku L. G. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi L. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym p o s t a n a w i a 1. zwolnić L. G.od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla L. G.doradcę podatkowego, którego wyznaczy Krajowa Rada Doradców Podatkowych. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym L. G.złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej ustawą "p.p.s.a.", wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie dopełnił tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 4 czerwca 2012r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie złożył wniosek na formularzu PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego. W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżący oświadcza, że od kilkunastu lat jest chory na stwardnienie rozsiane, cukrzycę oraz ma problemy ze zdrowiem psychicznym, jest całkowicie niezdolny do samodzielnej egzystencji. Oświadcza, że pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz córką w wieku 20 lat. Rodzina skarżącego utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego przez żonę z tytułu wynagrodzenia za pracę w kwocie 2000zł miesięcznie oraz przez skarżącego z tytułu renty w kwocie 950zł miesięcznie. Skarżący oświadcza, że po opłaceniu rachunków, wykupieniu leków i utrzymaniu córki na studiach dziennych w Krakowie na utrzymanie całomiesięczne pozostaje niewielka kwota. Skarżący spłaca kredyt w kwocie 20.000zł zaciągnięty na spłatę podatku akcyzowego oraz na leczenie. Jako posiadany majątek skarżący wykazuje dom wielkości 124m². Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Na prawo pomocy składa się zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Według treści art. 245 § 1 ustawy p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia fachowego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do treści art. 246 ustawy p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie doradcy podatkowego. Mając na względzie okoliczności przedstawione przez skarżącego w złożonym wniosku, przede wszystkim problemy zdrowotne oraz niski dochód na trzy dorosłe osoby w rodzinie, uznano, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym nie tylko sądowych opłat i wydatków, ale także kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.