I SA/Ke 201/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Jagiełło po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 23 marca 2009r. nr [...] w przedmiocie nieprzywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: I. ustanowić dla H. K. radcę prawnego; II. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych. H. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 23 marca 2009r. nr [...] w przedmiocie nieprzywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Wraz ze skarga złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Według oświadczenia skarżący nie posiada dochodów, dwukrotnie przebywał na leczeniu szpitalnym i nie ma środków na leki. Ponadto ma ograniczony dostęp do gruntów. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy nie można jednoznacznie określić stanu majątkowego, ani możliwości płatniczych skarżącego. Jednakże na podstawie sposobu wypełnienia wniosku można bez wątpienia stwierdzić, że H. K. wykazał wolę przedstawienia swojej sytuacji życiowej i materialnej. Uwzględniając więc przedstawioną przez skarżącego sytuację materialną i życiową, przede wszystkim brak dochodów, ograniczenia w dostępie do gruntów, przebywanie na leczeniu szpitalnym i stan zdrowia należy stwierdzić, że wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Powyższe okoliczności, jak również nieporadność i nieumiejętność prowadzenia przez skarżącego spraw w sposób należyty uzasadniają również przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Wobec powyższego orzeczono, na podstawie art. 243, art. 244, art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić radcę prawnego.