I SA/Ke 211/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Stosownie do art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Do pism wszczynających postępowanie przed sądem pierwszej instancji należy m.in. skarga. W związku z tym niepodanie w jej treści wartości przedmiotu zaskarżenia (w sytuacji gdy od wartości tej zależy wysokość opłaty) stanowi brak formalny skargi. Do braków formalnych skargi należy zaliczyć również niepodpisanie skargi przez skarżącego. Zgodnie bowiem z przepisem art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli skarga dotknięta jest brakami formalnymi, nie może otrzymać prawidłowego biegu. Powoduje to konieczność wezwania strony przez przewodniczącego do uzupełnienia braków skargi w terminie siedmiu dni na podstawie art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a. Nieuzupełnienie braków przez skarżącego w odpowiednim terminie powoduje natomiast odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. J. C. (dalej również jako "skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach niepodpisaną skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. W treści skargi nie podała również wartości przedmiotu zaskarżenia. W związku z tym, pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia i podpisanie skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Wezwanie doręczono skarżącej prawidłowo w dniu [...] kwietnia 2012 r. wraz z pouczeniem, że w przypadku niezastosowania się do wezwania skarga zostanie odrzucona. Mimo to, do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.