I SA/Ke 213/11

PostanowienieWSA w Kielcach2011-05-11

Skład orzekający: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący może zostać zwolniony od kosztów sądowych na podstawie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący, wykazując brak możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, ma prawo do zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien być złożony na urzędowym formularzu, a ocena sytuacji finansowej skarżącego jest kluczowa dla przyznania zwolnienia.
Stan faktyczny
Skarżący Z. L. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą zaliczenia wpłaconej kwoty na poczet zaległości i odsetek w podatku od nieruchomości. Wraz ze skargą złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który początkowo nie został złożony na urzędowym formularzu. Po wezwaniu przez sąd skarżący uzupełnił wniosek. W oświadczeniu o stanie majątkowym wykazał, że jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną, utrzymującą się z zasiłku okresowego, posiadającą nieruchomość rolną i dom wymagający remontu.
Rozstrzygnięcie
Zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 11 maja 2011 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaconej kwoty na poczet zaległości i odsetek w podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych. W skardze z dnia 16 lutego 2011r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaconej kwoty na poczet zaległości i odsetek w podatku od nieruchomości Z. L. zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a. wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie dopełnił tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 8 kwietnia 2011r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie złożył sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jako majątek wykazuje nieruchomość rolną o pow. 0,32ha oraz dom do kapitalnego remontu o powierzchni 150m², w którym wykorzystuje mieszkanie wielkości 20m². Źródłem utrzymanie skarżącego jest zasiłek okresowy z Urzędu Gminy w S. w wysokości 150zł miesięcznie. Skarżący oświadcza, że jest osobą bezrobotną i niepełnosprawną, nie posiada oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Koszty leczenia i zakupu lekarstw w kwocie 300zł pokrywa matka skarżącego. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Analiza złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego, przede wszystkim fakt, że skarżący sam pozostaje w gospodarstwie domowym, samodzielnie ponosi koszty związane z utrzymaniem mieszkania, a utrzymuje się jedynie z zasiłku okresowego należało stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło