I SA/Ke 215/06
PostanowienieWSA w Kielcach2006-09-18
Skład orzekający: Mirosław Surma
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, w szczególności nie wniesiono skutecznie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie, co oznacza brak możliwości wniesienia dalszych środków odwoławczych. W przypadku decyzji organu podatkowego pierwszej instancji, niewniesienie skutecznego odwołania do organu odwoławczego skutkuje brakiem wyczerpania toku instancji administracyjnych, a tym samym podlega odrzuceniu na podstawie art. 52 § 1 i art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. określającą podatek dochodowy od osób fizycznych za 2003 rok. Wcześniej strona wniosła odwołanie od tej decyzji, jednak Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził uchybienie terminu do jego wniesienia i odmówił przywrócenia terminu. W związku z tym, zdaniem sądu, strona nie wyczerpała środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mirosław Surma (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i L. R. na decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia należnego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 rok. p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
I SA/Ke 215/06
Uzasadnienie
W dniu 21 sierpnia 2006r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynęła skarga L. i A. R. (pismo oznaczone jako ,,odwołanie") na decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] nr: [...], określającą należny podatek dochodowy od osób fizycznych za rok 2003.
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002, Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako ustawa P.p.s.a., skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy - w świetle art. 52 § 2 ustawy P.p.s.a. - rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Na podstawie art. 220 § 1 Ordynacji podatkowej (t. j. Dz. U. z 2005r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), od decyzji organu podatkowego wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie.
W sprawie niniejszej, L. i A. R. wnieśli w dniu 2 czerwca 2006r. odwołanie od wskazanej wyżej decyzji Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z dnia [...], nr: [...], stwierdził uchybienie przez podatników terminu do wniesienia odwołania, a w dniu [...]. kolejnym postanowieniem (nr [...]) odmówił przywrócenia terminu do wniesienia tegoż odwołania. Następnie podatnicy wnieśli do Sądu skargę na decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...].
W tej sytuacji, nie składając skutecznie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do podatkowego organu odwoławczego, skarżący nie wyczerpali przysługujących im środków zaskarżenia w rozumieniu przepisu art. 52 § 1 ustawy P.p.s.a. Tym samym, w świetle tego uregulowania, z uwagi na niewyczerpanie administracyjnego toku instancji skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna i jako taka, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a., podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło