I SA/Ke 218/09

Wojewódzki Sąd Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Klubu Ekologicznego "G. Ś." o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Klubu Ekologicznego "G. Ś." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z podatku rolnego p o s t a n a w i a zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych. Klub Ekologiczny "G. Ś." wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z podatku rolnego. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Strona skarżąca nie dopełniła tego wymagania, w związku z tym Sąd przesłał jej urzędowy formularz PPPr i zobowiązał do złożenia go wypełnionego w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Strona skarżąca w zakreślonym w wezwaniu terminie złożyła wniosek na urzędowym formularzu PPPr nie precyzując jednak zakresu przedmiotowego wniosku. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez określenie zakresu żądania. Uzupełniła braki wniosku o przyznanie prawa pomocy wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku strona skarżąca oświadczyła, że jest organizacją społeczną prowadzącą nie obliczoną na zysk działalność na rzecz ochrony przyrody i środowiska. Nie posiada majątku poza 1,84 ha gruntu rolnego o wartości 20 tys. zł, który nie jest użytkowany rolniczo i ma zostać przeznaczony na utworzenie ośrodka dydaktyczno-naukowego. Strona skarżąca nie posiada żadnych środków na rachunkach bankowych. Na gruncie obowiązujących przepisów obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Analiza złożonego przez Klub Ekologiczny "G. Ś." wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Biorąc pod uwagę sytuację finansową strony skarżącej, przede wszystkim brak dochodów oraz środków na rachunkach bankowych, jak również uwzględniając fakt, że strona skarżąca jest organizacją non-profit, należy stwierdzić, że wykazała należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Wobec powyższego orzeczono, na podstawie art. 243, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych.