I SA/Ke 22/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z 22 listopada 2023 r. nr 2601-IOA.4322.4.2023 w przedmiocie określenia należności celnych oraz kwoty podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę. Z. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z 22 listopada 2023 r. nr 2601-IOA.4322.4.2023 w przedmiocie określenia należności celnych oraz kwoty podatku od towarów i usług. Skargę wniesiono w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu odwoławczego. Skargę podpisał pełnomocnik - doradca podatkowy T. K.. W związku z powyższym, reprezentujący stronę pełnomocnik, został wezwany do podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Wezwania te przesłano na adres elektroniczny pełnomocnika. Pierwsze zawiadomienie nastąpiło 18 stycznia 2024 r., natomiast drugie – 26 stycznia 2024 r. (v. Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, k. 22 akt sądowych). Pełnomocnik nie odebrał jednak przesłanego elektronicznie wezwania sądu. W zakreślonym terminie nie dokonał ww. czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Stosownie do art. 215 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2024 r., poz. 1634), dalej "p.p.s.a.", w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Stosownie zaś do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o ich uzupełnienie. Wymaga ponadto wyjaśnienia, że jeżeli strona wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo, doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej - art. 74a § 1 pkt 1 p.p.s.a. Taka sytuacja miała miejsce w przedmiotowej sprawie. Pełnomocnik skarżącego nie odebrał jednak przesłanego elektronicznie wezwania sądu. W takiej sytuacji zastosowanie znajduje art. 74a § 8 p.p.s.a., który stanowi, że w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Zatem zgodnie z treścią tego przepisu, doręczenie skarżącemu (pełnomocnikowi skarżącego) wezwań należy uznać za dokonane 2 lutego 2024r. W tych okolicznościach siedmiodniowy termin do wykonania wezwań do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 9 lutego 2024r. W powyższym terminie braki te nie zostały jednak uzupełnione. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.