I SA/Ke 220/10

Dnia 14 kwietnia 2010 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M.Ł. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowych p o s t a n a w i a 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w K. Wraz ze skargą z dnia 3 marca 2010r. wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]znak: [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowych M. Ł. złożyła sporządzony na urzędowy formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku skarżąca oświadcza, że w związku z bardzo trudną sytuacją osobistą i materialną spowodowaną chorobą męża i syna oraz koniecznością opieki nad nimi nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. Skarżąca oświadcza, iż pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z mężem. Jako posiadany majątek skarżąca wykazuje dom wielkości 125,78m² oraz nieruchomość rolną wielkości 1.480ha. Ponadto mąż skarżącej jest współwłaścicielem (w 3/16 części masy spadkowej) działki wielkości ok. 143m² położonej w K. przy ul. Z., gruntów ornych wielkości 446m² położonych w K. przy ul. M. C., oraz mieszkania wielkości 59m² położonego w K. przy ul. N. Ś.. Skarżąca i jej mąż utrzymują się z dochodów uzyskiwanych przez męża skarżącej z tytułu renty w kwocie 1474,28zł miesięcznie brutto oraz z dochodu uzyskiwanego z tytułu umowy o pracę w kwocie 1317,00zł miesięcznie brutto. Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowity następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Analiza akt administracyjnych oraz informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Wskazać należy, że skarżąca jest osobą niepracującą, nie osiąga dochodów, mąż skarżącej jest osobą niepełnosprawną z tytułu renty i wynagrodzenia za pracę uzyskuje miesięcznie łącznie 2791,28zł brutto. Syn skarżącej mieszka osobno utrzymuje się z renty inwalidzkiej jednak wymaga opieki matki. W związku z sytuacją rodzinną i zdrowotna rodzina skarżącej korzysta z pomocy osób trzecich np. przy pracach przydomowych, co wielokrotnie wiąże się z kosztami. Ponadto stan zdrowia męża i syna skarżącej wymaga nakładów finansowych na leki i leczenie. Wprawdzie mąż skarżącej jest w posiadaniu nieruchomości znacznej wartości, jednak z uwagi na brak podziału masy spadkowej nie jest w stanie nimi swobodnie dysponować. Mając na uwadze wszystkie powyższe okoliczności, należy stwierdzić, że uzasadniają one przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, bowiem skarżąca wykazała należycie, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu