I SA/Ke 221/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu 17 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z 11 marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. H. M. (dalej: spółka) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z 11 marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu odwoławczego. Została ona podpisana (v. zarządzenie k. 50 akt sądowych), podpisu nie zawierał natomiast załączony do skargi dokument pełnomocnictwa. W związku z tym pismem z 31 maja 2024 r. spółka została wezwana, pod rygorem odrzucenia skargi, do podpisania dokumentu pełnomocnictwa. Wezwanie te przesłano na adres elektroniczny ([...]), z którego skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika – do K., nadała skargę do organu odwoławczego. Zawiadomienie nastąpiło 10 czerwca 2024 r. (v. Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, k. 49 akt sądowych). Skarżąca nie podpisała pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Zgodnie z treścią art. 46 § 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej p.p.s.a., skarga w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinna zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego – art. 46 § 2b p.p.s.a. Zgodnie z art. 34 ustawy p.p.s.a., strona może działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest jednak przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o ich uzupełnienie. Stosownie do treści art. 74a § 1 p.p.s.a., doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków: 1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo (...). Jeżeli strona zrezygnuje z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, sąd doręcza pismo w sposób określony dla pisma w formie innej niż forma dokumentu elektronicznego. Oświadczenie o rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej składa się w formie dokumentu elektronicznego. W sprawie spółka wniosła skargę w formie dokumentu elektronicznego i nie złożyła oświadczenia o rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej. W związku z tym sąd zobowiązany był doręczyć jej wezwanie na ww. adres elektroniczny. Pomimo jednak wezwania, spółka nie przesłała dokumentu pełnomocnictwa podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Nie uzupełniła zatem braków formalnych skargi. Brak ten uniemożliwił nadanie skardze dalszego biegu. W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia Sąd orzekł w punkcie 2 sentencji postanowienia o zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.