I SA/Ke 224/16

Dnia 9 maja 2016 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W. P. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych p o s t a n a w i a 1. zwolnić W. P. od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla W. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.. W sprawie ze skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych W.P złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W złożonym wniosku oraz piśmie z 29 kwietnia 2016 r. skarżący podał, że pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z żoną. Skarżący i jego żona uzyskują dochód ze świadczenia rentowego oraz emerytalnego w łącznej kwocie 1.594,00 zł miesięcznie netto. Jako posiadany majątek wykazał nieruchomość rolną 0,3 ha (łąki, bagna). W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że leczy się i na leczenie miesięcznie wydaje 150-200 zł, żona skarżącego na leczenie przeznacza miesięcznie ok. 200 zł. Skarżący wskazał, że na miesięczne utrzymanie składają się następujące wydatki: prąd – 85 zł, gaz-40 zł, śmieci 16 zł, wywóz nieczystości 20 zł, telefon – 35 zł, opał – 250 zł. Resztę pieniędzy przeznaczają na bieżące utrzymanie i wyżywienie. Zdaniem orzekającego, wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej ustawa p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego, a zwłaszcza wysokość oraz źródło miesięcznych dochodów, brak majątku oraz problemy zdrowotne skarżącego i jego żony, należy stwierdzić, że skarżący wykazał należycie, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Ponadto powyższe okoliczności, uzasadniają także przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.