I SA/Ke 224/19
PostanowienieWSA w Kielcach2019-07-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Grabowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika spółki powinna zostać odrzucona, jeśli nie dołączono do niej dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis z KRS) oraz nie uiszczono wpisu sądowego, pomimo wezwania do uzupełnienia tych braków?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika spółki podlega odrzuceniu, jeżeli skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, tj. nie przedłożyła dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony (odpisu z KRS) oraz nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Spółka N. Sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. Pełnomocnik spółki, doradca podatkowy, dołączył pełnomocnictwo do reprezentowania przed WSA, jednak nie przedłożył dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis z KRS) ani nie uiścił wpisu sądowego. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 17 czerwca 2019 r. Spółka nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu 11 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę
N. Sp. z o.o. w K. (spółka), reprezentowana przez pełnomocnika doradcę podatkowego C.K., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z [...] nr [..]. Do skargi załączono pełnomocnictwo do reprezentowania spółki przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Kielcach w sprawie ww. skargi. Nie złożono natomiast dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej oraz nie uiszczono wpisu.
W związku z powyższym skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpis z KRS oraz do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone doradcy podatkowemu C.K. 17 czerwca 2019 r. Skarżąca nie przedłożyła ww. dokumentu i nie uiściła wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano z kolei w art. 46 p.p.s.a., zgodnie z dyspozycją art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie zaś do treści 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z uwagi na przytoczone przepisy pełnomocnik spółki, który tak jak w niniejszej sprawie wnosi do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargę zobowiązany jest dołączyć do niej zarówno dokument pełnomocnictwa, jak i dokument, z którego będzie wynikał podmiot umocowany w spółce do udzielania pełnomocnictw (por. postanowienie NSA z 10 września 2013 r., sygn. akt II GSK 1541/13, dostępne pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Z treści art. 220 § 1 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu skargi skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpis z KRS oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie do uzupełnienia ww. braków zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 17 czerwca 2019 r. W wyznaczonym terminie, tj. do 24 czerwca 2019 r., skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi, jak również nie uiściła należnego wpisu od skargi.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło