I SA/Ke 232/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G.C. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2010 r. w pomniejszonej wysokości postanawia: zwolnić G. C. od kosztów sądowych. G. C. w odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2010 r. w pomniejszonej wysokości złożyła sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, w którym wskazała, że pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z mężem i synem, rodzina utrzymuje się z jej emerytury w kwocie 745,71 zł netto miesięcznie oraz z dochodu uzyskiwanego przez męża i syna z prowadzonego gospodarstwa rolnego w łącznej kwocie 819,00 zł miesięcznie. Skarżąca jako posiadany majątek wykazała dom mieszkalny wymagający remontu – rok budowy 1954 (50m²), mieszkanie spółdzielcze własnościowe wielkości 60m², nieruchomość rolną wielkości 14,86ha, jako inne nieruchomości wykazała oborę i budynek gospodarczy – rok budowy 1890. Uzasadniając wniosek skarżąca wskazała, na problemy zdrowotne swoje i męża, oboje posiadają lekki stopień niepełnosprawności, jak również na problemy związane z prowadzeniem gospodarstwa rolnego – klęski żywiołowe znacznie obniżające dochody – cztery powodzie w 2014 r. Skarżąca oświadczyła, że nie ponosi kosztów utrzymania mieszkania, bowiem zamieszkuje w nim córka z rodziną i to ona ponosi koszty opłat. Miesięcznie na utrzymanie rodzina skarżącej przeznacza kwotę około 1100 zł - leki 130 zł, światło 110 zł, składki KRUS – 210 zł podatek rolny 15 zł. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Analiza złożonego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz akt administracyjnych wykazała, że w obecnej sytuacji materialnej skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych zatem jej wniosek zasługuje na uwzględnienie w żądanym zakresie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.