I SA/Ke 25/18
PostanowienieWSA w Kielcach2018-08-06
Skład orzekający: Agnieszka Karyś-Adamczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej, uwzględniając podatek VAT?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczane według stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości. W przypadku sprawy dotyczącej ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej, gdzie wartość przedmiotu sporu mieści się w określonym przedziale, stawka wynosi 50% lub 75% opłaty, nie mniej niż 120 zł. Do zasądzonej kwoty dolicza się podatek VAT.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat A. P., ustanowiony z urzędu w sprawie ze skargi H. C. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego ARiMR, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniósł o przyznanie wynagrodzenia za tę opinię jako kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sprawa dotyczyła ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz adwokata A. P. kwotę 738 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 138 złotych tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi H. C. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz adwokata A. P. kwotę 738 (siedemset trzydzieści osiem) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 138 (sto trzydzieści osiem) złotych tytułem podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w sprawie ze skargi H. C.na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej skargę oddalił.
Pełnomocnik strony skarżącej ustanowiona w ramach prawa pomocy postanowieniem starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 31 lipca 2017 r. sygn. akt I SA/Ke 331/17 - adwokat A. P. złożyła pismem z 11 czerwca 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku.
Jednocześnie pełnomocnik wniosła o przyznanie wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oświadczając, że opłata nie została zapłacona w całości lub w części.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016 poz. 1714) powoływane dalej jako rozporządzenie. W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, stawka przed sądem administracyjnym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie zaś z § 4 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłatę zasądzaną na rzecz adwokata sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Niniejsza sprawa dotyczy ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej, a wartość przedmiotu sporu stanowi kwotę 6867,51 zł, zatem należy do kategorii spraw określonych w § 8 pkt 4 rozporządzenia, zgodnie z którym stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna przy wartości przedmiotu sprawy powyżej do 5000 zł – 10000 zł.
W pierwszej instancji strona była reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu, ponadto pełnomocnik sporządziła i przedłożyła Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Nadto, zgodnie z wymogiem ustanowionym przez § 3 rozporządzenia, w opinii zawarła wniosek o przyznanie wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oświadczając, że opłata nie została zapłacona w całości lub w części.
Kwota wynagrodzenia określona na podstawie wyżej cytowanych § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 8 pkt 4 rozporządzenia wyniosła 600 zł. Wynagrodzenie to po podwyższeniu o 23% podatku VAT, czyli o kwotę 138 zł, należało ustalić na kwotę 738 zł.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 8 pkt 4art. 258 § 2 pkt 8 ustawy p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło