I SA/Ke 250/14

PostanowienieWSA w Kielcach2014-07-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Rojek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno zostać ustalone na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem podatku VAT?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wynagrodzenie to zostało obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawkę minimalną dla tego typu czynności oraz podatek od towarów i usług.
Stan faktyczny
Skarżący M. L. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 18 czerwca 2014 r. oddalił skargę. Następnie, adwokat S. G., ustanowiony dla skarżącego z urzędu, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata S. G. kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 30 lipca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata S. G. kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych tytułem podatku od towarów i usług. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w dniu 9 maja 2014 r. ustanowił dla skarżącego M. L. adwokata, którym wyznaczony został S. G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 18 czerwca 2014 r. oddalił skargę M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. [...]w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Pełnomocnik skarżącego adwokat S. G.w dniu 30 lipca 2014 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Jednocześnie pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii, powiększonego o podatek od towarów i usług, oświadczając, że nie zostało ono zapłacone w żadnej części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461), powoływane dalej jako rozporządzenie. W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, stawka przed sądem administracyjnym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Niniejsza sprawa dotyczy określenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w kwocie 78 zł, a zatem należy do kategorii spraw określonych w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia, zgodnie z którym stawka w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, obliczana jest na podstawie § 6. Paragraf ten w punkcie pierwszym stanowi, że stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy do 500 zł - 60 zł. Pełnomocnik ustanowiony z urzędu sporządził i doręczył stronie skarżącej oraz przedłożył Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Nadto, zgodnie z wymogiem ustanowionym przez § 20 rozporządzenia, wraz z opinią złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy wraz z oświadczeniem, że opłaty nie zostały zapłacone w żadnej części. Kwota wynagrodzenia określona na podstawie wyżej cytowanych § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) i § 6 pkt 1 wyniosła 120 zł. Wynagrodzenie to po podwyższeniu o 23% podatku VAT należało ustalić na kwotę 147,60 zł. Zgodnie bowiem z treścią § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Mając na uwadze powyższe należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło