I SA/Ke 264/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia: odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu. Z. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych. Postanowieniem z dnia [...]., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z uprawomocnieniem się powyższego postanowienia, zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2011r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od dnia jej doręczenia. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 5 września 2011r. wraz z pouczeniem, iż w przypadku nie zastosowania się do wezwania skarga zostanie odrzucona. Skarżący w zakreślonym terminie tj. do dnia 12 września 2011r. nie uiścił wpisu, natomiast w dniu 12 września 2011r. do WSA w Kielcach złożył wniosek o przedłużenie wyznaczonego terminu do uiszczenia wpisu do dnia 19 września 2011r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany przez Sąd na wniosek strony postępowania. Stąd wniosek skarżącego złożony w dniu 12 września 2011r. nie mógł odnieść skutku. Złożenie wniosku w przedmiocie przedłużenia terminu do uiszczenia wpisu w ostatnim dniu terminu uniemożliwiło z kolei Sądowi wyjaśnienie stronie w trybie art. 6 ustawy p.p.s.a, iż termin do uiszczenia wpisu jako ustawowy nie może być przedłużony. Jednocześnie wskazać należy, że w przypadku gdy z przyczyn od strony niezależnych strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sadowym, służy jej ewentualny wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków (art. 87 ustawy p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z podniesionych względów, na podstawie art. 220 § 3, należało orzec jak w sentencji postanowienia.