I SA/Ke 266/07
PostanowienieWSA w Kielcach2007-12-13
Skład orzekający: Asesor WSA Mirosław Surma
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej odmowy przyznania płatności do obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie stawek minimalnych, z uwzględnieniem specyfiki sprawy i podatku VAT.Stan faktyczny
G. G. wniosła skargę na decyzję odmawiającą przyznania płatności do obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Sąd ustanowił dla niej adwokata z urzędu. Po oddaleniu skargi przez WSA, ustanowiony adwokat złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata G. K. kwotę [...] zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę [...] zł podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika ustanowionego w ramach prawa pomocy o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi G. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności do obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2006 rok p o s t a n a w i a: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata G. K. kwotę [...] zł ([...]) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę [...] zł ([...]) podatku VAT.
G. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności do obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2006 rok. Wnioskiem z dnia [...] skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy m.in. poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach ustanowił dla skarżącej adwokata z urzędu.
Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem z dnia 6 września 2007r. wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika w osobie adwokata G. K., natomiast w dniu 19 września 2007r. skarżąca udzieliła adwokatowi pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 8 listopada 2007r. sygn. akt I SA/Ke 266/07 oddalił skargę. W dniu 4 grudnia 2007r. pełnomocnik skarżącej złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach opinię prawną, w której podniósł, że po zapoznaniu się z aktami sprawy nie znajduje podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniósł o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną świadczoną z urzędu związaną ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) adwokat wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej w ramach prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie kosztów ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), powoływane dalej jako rozporządzenie. W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia stawka przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, nie mniej niż 120 zł. Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłatę zasądzaną na rzecz adwokata sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Niniejsza sprawa dotyczy odmowy przyznania płatności do obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006, a zatem należy do kategorii spraw określonych w §18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia. Pełnomocnik ustanowiony z urzędu sporządził, doręczył stronie oraz przedłożył Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Sąd ustalił wynagrodzenie w sprawie w kwocie 146,40 zł, w tym 26,40 zł podatku VAT, i sumę tę przyznał adwokatowi.
Mając na uwadze powyższe należało orzec jak w części dyspozytywnej postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło