I SA/Ke 271/10
PostanowienieWSA w Kielcach2010-10-20
Skład orzekający: Artur Adamiec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku połączenia do wspólnego rozpoznania kilku odrębnych skarg administracyjnych, wynagrodzenie dla pełnomocnika skarżącego powinno być ustalone jako suma wynagrodzeń należnych z każdej sprawy odrębnie, czy jako wynagrodzenie przy zsumowanej wartości przedmiotu sprawy?Ratio decidendi
W przypadku połączenia do wspólnego rozpoznania kilku odrębnych skarg administracyjnych, mimo nadania im jednej sygnatury i wydania jednego orzeczenia, materialnoprawna odrębność tych spraw nie zanika. W związku z tym, przy rozstrzyganiu o kosztach zastępstwa procesowego, sąd powinien wziąć pod uwagę odrębnie ustalone wartości przedmiotu sprawy i określić wynagrodzenie jako sumę wynagrodzeń należnych z każdej ze spraw odrębnie, a nie jako wynagrodzenie przy zsumowanej wartości przedmiotu sprawy.Stan faktyczny
Skarżący A.M. złożył cztery odrębne skargi na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczące podatku od towarów i usług. Skargi zostały połączone do wspólnego rozpoznania przez WSA w Kielcach, który wydał jedno orzeczenie, zasądzając koszty postępowania w kwocie 3617 zł. Pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie, argumentując, że koszty powinny być naliczone odrębnie dla każdej skargi, a nie od zsumowanej wartości przedmiotu sprawy. NSA uchylił postanowienie WSA w przedmiocie zwrotu kosztów i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz A.M. kwotę 9617 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania sprawy ze skarg A. M. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w K.: z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2002r., z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2002r., z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj 2002r. oraz z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2002r. p o s t a n a w i a: zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz A.M.kwotę 9617zł (dziewięć tysięcy sześćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2010r. zawartym w pkt III wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 9 czerwca 2010r. sygn. akt I SA/Ke 271/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej w K.na rzecz A. M.kwotę 3617 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia 3 lipca 2010r. pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 9 czerwca 2010r. wnosząc o uchylenie wyroku w części zaskarżonej i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach.
W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że w zaskarżonym wyroku Sąd orzekł o kosztach postępowania zgodnie z art. 200 p.p.s.a. oraz § 2 ust. 1 pkt 1"f" Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2002r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez doradcę podatkowego. Tytułem kosztów zasądzona została na rzecz skarżącego kwota 3617zł, na którą złożyły się: wynagrodzenie za czynności doradcy podatkowego w kwocie 3600zł oraz zwrot wydatków związanych z uiszczoną opłatą skarbową od złożonego do akt sprawy dokumentu pełnomocnictwa w kwocie 17zł. Zdaniem skarżącego Sąd nie uwzględnił, że rozstrzygnięcie zostało podjęte w wyniku złożenia przez skarżącego nie jednej lecz kilku skarg, zatem rozstrzygając o kosztach zastępstwa Sąd winien wziąć pod uwagę odrębnie ustalone wartości przedmiotu sprawy i określić wynagrodzenie nie jako wynagrodzenie należne przy zsumowanej wartości przedmiotu sprawy, lecz jako sumę wynagrodzeń należnych z każdej ze spraw odrębnie. Prawidłowo ustalony zwrot kosztów wynagrodzenia winien wynosić 10800zł.
Postanowieniem z dnia 23 września 2010r. sygn. akt I FZ 286/10 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach.
W uzasadnieniu niniejszego postanowienia NSA wskazał, że wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 czerwca 2010r. sygn. akt I SA/Ke 271/10 swym zakresem obejmował nie jedną, a cztery decyzje, które zostały osobno zaskarżone, a następnie połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Nadanie czterem sprawom jednej sygnatury i wydanie jednego orzeczenia ma znaczenie techniczne i nie wpływa na materialnoprawną odrębność tych spraw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Na wstępie należy wyjaśnić, iż stosownie do art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sąd, któremu sprawa została przekazana związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.
| Skarżący A.M. zastępowany przez kuratora doradcę podatkowego P. Z. reprezentowany przez doradcę podatkowego G. G. pismem z|
|dnia 7 czerwca 2010r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w przypadku uwzględnienia skarg o zasądzenie na jego |
|rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów sądowych, kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych w kwotach wyliczonych |
|z uwzględnieniem wartości przedmiotu spraw oraz opłat skarbowych od pełnomocnictw składanych w toku instancji. |
|Stosownie do przepisu art. 200 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie uwzględnienia skargi przez sąd |
|pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się |
|bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. |
|Biorąc pod uwagę powyższe w niniejszej sprawie na zasądzoną od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz A.M. kwotę w wysokości 9617zł |
|tytułem zwrotu kosztów postępowania składają się następujące kwoty: |
|kwota 9600zł tytułem zwrotu wynagrodzenia doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w |
|sprawach, w których przedmiotem jest należność pieniężna na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1"f" Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z |
|dnia 2 grudnia 2002r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz |
|szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez doradcę podatkowego. /Dz. U. Nr 212, poz. 2075/. |
|kwota 17zł tytułem zwrotu opłaty skarbowej od pełnomocnictwa dla doradcy podatkowego oraz kwota 17zł tytułem zwrotu opłaty skarbowej |
|od substytucji na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej /Dz. U. Nr 225, poz. 1635/ w |
|zw. z częścią IV załącznika do w/w ustawy. |
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło