I SA/Ke 275/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu 14 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ż. – S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...]2018 r. nr [...] w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości na rok 2018 postanawia odrzucić skargę. A. Ż.-S. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z [...]2018 r. nr [...] w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości na rok 2018, nie uiszczając wpisu. Do skargi strona załączyła kserokopię skargi. W związku z powyższym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu oraz złożenie odpisu skargi lub jej uwierzytelnionej fotokopii, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 20 sierpnia 2018 r. W zakreślonym terminie skarżąca złożyła pismo zawierające wniosek o zwolnienie od uiszczenia wszelkich opłat sądowych oraz informację, że w załączeniu przedkłada odpis skargi. Stwierdzono, że przesyłka nie zawierała odpisu skargi. Zarządzeniem z 24 września 2018 r. starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W związku z uprawomocnieniem się tego zarządzenia, wezwano skarżącą ostatecznie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w terminie 7 dni – pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie nadane za pośrednictwem poczty pod wskazany przez skarżącą adres, nie zostało podjęte w terminie. Przesyłka była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy 14 grudnia 2018 r. i powtórnie 24 grudnia 2018 r. W związku z tym stosownie do art. 73 § 4 ustawy p.p.s.a. należało uznać, że korespondencję doręczono skarżącej 28 grudnia 2018 r. W wyznaczonym terminie, tj. do 4 stycznia 2019 r., skarżąca nie uiściła wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2018.1302 ze zm.), zwanej dalej "ustawa p.p.s.a.", wynika że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 i § 2 ustawy p.p.s.a., do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak uiszczenia wpisu oraz braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu i uzupełnienie braków. Złożony w terminie do uiszczenia wpisu wniosek o przyznanie prawa pomocy czyni to wezwanie nieaktualnym. W przypadku uprawomocnienia się orzeczenia wydanego po rozpoznaniu wniosku w o zwolnienie od kosztów sądowych wezwanie powtarza się. W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo braku zwolnienia od uiszczenia wpisu od skargi i ostatecznego wezwania do uiszczenia wpisu oraz wezwania do przedłożenia odpisu skargi lub jej uwierzytelnionej fotokopii nie dokonała tych czynności w zakreślonym terminie. Stosownie do treści art. 220 3 ustawy p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia