I SA/Ke 279/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku X o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi X na decyzję Dyrektora Ś.Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 29 stycznia 2015 r. nr (...) w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego p o s t a n a w i a ustanowić dla X adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Wyrokiem z dnia 24 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę X na decyzję Dyrektora Ś.Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr (...) w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego. Po otrzymaniu odpisu wyroku z uzasadnieniem strona w dniu 29 lipca 2015 r. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz trzema córkami w wieku 14, 9 i 3 lat. Rodzina skarżącego utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego przez skarżącego i jego żonę z prowadzonego gospodarstwa rolnego w kwocie 1000 zł miesięcznie. Skarżący wskazał, na liczne problemy zdrowotne córek - najstarsza córka jest dzieckiem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i choruje na padaczkę, stale przyjmuje leki, które są kosztowne, młodsza córka choruje na astmę oskrzelową, jest alergikiem, często przebywa w szpitalu, przyjmuje leki, najmłodsza córka jest alergikiem. Skarżący powołał się również na problemy finansowe związane z brakiem dopłat bezpośrednich z ARiMR. Jako posiadany majątek skarżący wykazał dom wielkości 100 m² oraz nieruchomość rolną wielkości 9,99 ha. W myśl przepisu art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą "p.p.s.a" od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna stosownie do postanowień przepisu art. 175 ustawy "p.p.s.a" powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, albo doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych. Stosownie do przepisu art. 245 § 3 ustawy "p.p.s.a" prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje między innymi ustanowienie adwokata i zgodnie z postanowieniami przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy "p.p.s.a" przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Analiza złożonego wniosku o ustanowienie adwokata wykazała, że w obecnej sytuacji materialnej skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika zatem jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w żądanym zakresie. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy przede wszystkim stosunkowo niską, co do liczby osób pozostających w gospodarstwie domowym, wysokość miesięcznych dochodów rodziny oraz problemy zdrowotne dzieci wnioskodawcy należało uznać, że X uprawdopodobnił zasadność swojego wniosku, co do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.