I SA/Ke 299/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na uchwałę Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 28 czerwca 2012 r. nr XX/184/2012 w przedmiocie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2011 r. postanawia odrzucić skargę. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", wynika że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu. A. G. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach 113 uchwał Rady Powiatu w Busku – Zdroju. Przewodniczący Wydziału I tego Sądu zarządzeniem z dnia 27 maja 2013 r. zarządził rozdzielenie tych skarg na poszczególne uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju i każdą z tych skarg zarejestrował pod inną, odrębną sygnaturą. Wśród rozdzielonych skarg znajduje się skarga na uchwałę z dnia 28 czerwca 2012 r. nr XX/184/2012 w przedmiocie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2011 r. W sprawie tej wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie z dnia 17 czerwca 2013 r.). W odpowiedzi na wezwanie skarżący zakwestionował zarówno zarządzenie o rozdzieleniu skarg jak i zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, składając do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenia. Postanowieniem z dnia 11 września 2013 r. sygn. akt II GZ 401/13 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącego na zarządzenie o rozdzieleniu skarg, natomiast postanowieniem z dnia 11 września 2013 r. sygn. akt II GZ 402/13 oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie o wpisie. W związku z powyższym Sąd ponowił wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono skarżącemu prawidłowo w dniu 21 listopada 2013 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z podniesionych względów, na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.