I SA/Ke 315/25
PostanowienieWSA w Kielcach2025-10-06
Skład orzekający: Magdalena Stępniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej oraz wartość przedmiotu zaskarżenia, a jeśli nie, to jakie są konsekwencje nieuzupełnienia tych braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przez osobę fizyczną powinna zawierać numer PESEL. Ponadto, jeśli od wartości przedmiotu zaskarżenia zależy wysokość opłaty, należy ją podać. Niezastosowanie się do tych wymogów stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w wyznaczonym terminie. Brak uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący P. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Skarga nie zawierała numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, jednakże skarżący nie odebrał wezwania mimo dwukrotnego awizowania. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Stępniak po rozpoznaniu 6 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z 23 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r. postanawia odrzucić skargę.
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone
w przepisach prawa. Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z tezą uchwały 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętej 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS [...] "niezachowanie, określonego
w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd."
Nadto w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty (art. 215 § 1 p.p.s.a.). Pismem takim zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a.
jest skarga, od której pobiera się wpis stosunkowy, gdy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (art. 231 p.p.s.a.).
Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie P. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z 23 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r., nie podając numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia. W związku z powyższym został wezwany do dokonania tych czynności, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy 23 lipca 2025 r.
i powtórnie 31 lipca 2025 r. Skarżący nie odebrał przesyłki. W związku z tym, stosownie do art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935), dalej: p.p.s.a., za dzień doręczenia przesyłki należało uznać 6 sierpnia 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem 13 sierpnia 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Z tych względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak
w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło