I SA/Ke 316/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2012r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi. Z. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2012r. WSA w Kielcach odrzucił tę skargę z powodu nieuiszczenia przez skarżącego pełnego wpisu od skargi. W zakreślonym terminie skarżący zapłacił jedynie kwotę 188 zł zamiast określonej w wezwaniu do uiszczenia wpisu kwoty 288 zł W dniu 21 stycznia 2012r. skarżący uiścił pozostałą kwotę 100 zł tytułem wpisu, jednocześnie 23 stycznia 2012r. wniósł o usprawiedliwienie opóźnienia w uiszczeniu wpisu. Skarżący podniósł, że w wymaganym okresie nie posiadał dostatecznych środków na pełny wpis. Nadto z nagłych przyczyn, tj. bardzo poważnej choroby, w dniu 11 stycznia 2012r. został przewieziony do szpitala w K., gdzie przybywał do dnia 18 stycznia 2012r. Skarżący załączył także zaświadczenie ze szpitala w K.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Bezspornym w sprawie jest, że skarżący uiścił wpis od skargi po terminie. Wezwanie do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia w kwocie 288 zł zostało skarżącemu prawidłowo doręczone w dniu 5 stycznia 2012r. Zatem siedmiodniowy termin upłynął w dniu 12 stycznia 2012r. W zakreślonym terminie skarżący uiścił kwotę 188 zł, natomiast w dniu 21 stycznia 2012r. kwotę 100 zł. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do dokonania określonej czynności procesowej. Pozytywną przesłanką przywrócenia terminu jest zatem brak winy strony w uchybieniu terminu. Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przy ocenie tej przesłanki należy brać pod uwagę obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy. Przywrócenie terminu może mieć miejsce wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Tylko w takich warunkach można przyjąć brak winy w uchybieniu terminu. Z przytoczonych przez skarżącego argumentów wynika, że przeszkodą, która uniemożliwiła mu dotrzymanie terminu był brak środków oraz nagła, bardzo poważna choroba i pobyt w szpitalu. Należy wskazać, że choroba może uzasadniać brak winy w dotrzymaniu terminu. Z orzecznictwa sądów administracyjnych wynika, że dotyczy to choroby nagłej obiektywnie uniemożliwiającej podjęcie działań. Zdaniem Sądu skarżący wskazując, że w terminie do uiszczenia wpisu wystąpiło nagłe zdarzenie w postaci poważnej choroby, powodującej konieczność pobytu w szpitalu, uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do opłacenia wpisu od skargi. Nagła choroba jest okolicznością niezależną od strony, oczywistym też jest, że choroby takiej nie da się przewidzieć. Z przedłożonego przez skarżącego zaświadczenia ze Szpitala Specjalistycznego w K., Ś. Centrum Chirurgii Naczyniowej i Angiologii wynika, że z powodu tętniaka aorty brzusznej przebywał w oddziale od dnia 12 do 18 stycznia 2012r., podczas gdy jak wyżej wskazano termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 12 stycznia 2012r. Nadto, uznając, że przyczyna uchybienia terminu ustała po powrocie skarżącego ze szpitala, Sąd stwierdził, że wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu złożony w dniu 23 stycznia 2012r. został złożony w terminie,tj. w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 ustawy p.p.s.a.). W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.