I SA/Ke 317/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. i S. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2003r. -p o s t a n a w i a- odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa, oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Wymóg ten nie zostanie spełniony przez uprzednie złożenie takiego dokumentu wyłącznie do akt administracyjnych, choćby wynikało z niego umocowanie do reprezentowania strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Odrębność tego postępowania od postępowania administracyjnego wymaga oddzielnego wykazania udzielonego umocowania poprzez złożenie stosownego dokumentu pełnomocnictwa do akt sądowych, co zresztą jasno wynika z treści powołanego art. 37 § 1 ustawy p.p.s.a. Niedochowanie tego wymogu stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie takiego braku obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Skarga w niniejszej sprawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] została podpisana przez doradcę podatkowego D. M.. Do wniesionej przez doradcę podatkowego D. M. skargi nie dołączono dokumentu pełnomocnictwa, powołując się na pełnomocnictwo złożone do akt administracyjnych. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał doradcę podatkowego do złożenia pełnomocnictwa procesowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 14 grudnia 2006r. Jednak w wyznaczonym terminie brak formalny nie został uzupełniony. W związku z powyższym należało, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucić.