I SA/Ke 318/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Jarmasz po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.W. i S.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. postanawia: odrzucić skargę Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa, oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Wymóg ten nie zostanie spełniony przez uprzednie złożenie takiego dokumentu wyłącznie do akt administracyjnych, choćby wynikało z niego umocowanie do reprezentowania strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Odrębność tego postępowania od postępowania administracyjnego wymaga oddzielnego wykazania udzielonego umocowania poprzez złożenie stosownego dokumentu pełnomocnictwa do akt sądowych, co zresztą jasno wynika z treści powołanego art. 37 § 1, zamieszczonego w ustawie regulującej postępowanie przed sądami administracyjnymi. Niedochowanie tego wymogu stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie takiego braku obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Skarga w niniejszej sprawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] została podpisana przez doradcę podatkowego D.M. Do wniesionej przez doradcę podatkowego D.M. skargi nie dołączono dokumentu pełnomocnictwa, powołując się na pełnomocnictwo złożone do akt administracyjnych. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał doradcę podatkowego do złożenia pełnomocnictwa procesowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 14 grudnia 2006r. Jednak w wyznaczonym terminie brak formalny nie został uzupełniony. W związku z powyższym należało, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucić.