I SA/Ke 319/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu 29 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izy Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2011 r. postanawia odrzucić skargę. M.B., reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego M. S., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2011 r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia 2 czerwca 2016 r. w zakresie ustalenia wysokości wartości przedmiotu zaskarżenia a w konsekwencji tego wysokości żądanego wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 września 2016 r., sygn. akt I FZ 205/16 zwrócił zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków. W uzasadnieniu postanowienia zauważano, że znajdujące się w aktach sprawy pełnomocnictwo udzielone radcy prawnemu M. S., swoim zakresem nie obejmuje sprawy dotyczącej zaskarżonej decyzji. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 23 września 2016 r, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kiecach wezwał pełnomocnika skarżącego do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 3 października 2016 r. W zakreślonym terminie pełnomocnictwa nie złożono. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Z treści art. 37 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., wezwaniem skarżącego przez Sąd do usunięcia jej braków w wyznaczonym terminie. W razie natomiast ich nieuzupełnienia, bądź uzupełnienia po upływie terminu, Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy p.p.s.a. Znajdujące się w aktach sprawy pełnomocnictwo nie upoważnia swym zakresem radcy prawnego M. S. do występowania w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług za miesiąc styczeń 2011 r. Pełnomocnik skarżącego radca prawny M.S., na podstawie zarządzenia z 23 września 2016 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenia pełnomocnictwa bądź jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony w dniu 3 października 2016 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, w dniu 10 października 2016 r., prawidłowe pełnomocnictwo nie zostało złożone. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu.