I SA/Ke 337/19

PostanowienieWSA w Kielcach2019-09-18

Skład orzekający: Magdalena Chraniuk-Stępniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona wcześniej złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu, który wydał decyzję?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona wcześniej skorzystała z prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu, który wydał decyzję. Wniesienie skargi w takiej sytuacji stanowi naruszenie art. 52 § 1 i § 3 PPSA, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmówił M.S. umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Po wniesieniu przez M.S. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, organ utrzymał w mocy swoją poprzednią decyzję. Następnie M.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, która została odrzucona z powodu wcześniejszego skorzystania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak po rozpoznaniu 18 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z [...] nr [...] Prezes KRUS odmówił M.S. umorzenia składki na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od 1 stycznia 2019 r. do 28 lutego 2019 r. Pismem nadanym 23 lipca 2019 r. za pośrednictwem operatora pocztowego M.S. wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy. W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Prezes KRUS decyzją z [...] utrzymał w mocy w/w decyzję z [...] M.S. 9 sierpnia 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję z [...] W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej: p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Strona ma zatem możliwość wyboru środka zaskarżenia w przypadku wydania decyzji, od której służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, tj. może od takiej decyzji złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy albo wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Jednakże skorzystanie z prawa złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wyłącza możliwość zaskarżenia tej samej decyzji do sądu administracyjnego. W przypadku złożenia zarówno wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargi, skarga będzie podlegała rozpoznaniu przez sąd, jeżeli zostanie wniesiona jako pierwsza. Skarżąca w dniu 23 lipca 2019 r. nadała wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji Prezesa KRUS [...] Następnie 9 sierpnia 2019 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na powyższą decyzję z [...] Tym samym wniesienie skargi nastąpiło po uprzednim skorzystaniu z prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W związku z powyższym należy uznać, że wniesienie skargi na decyzję z [...] jest niedopuszczalne z uwagi na wcześniejsze skorzystanie przez skarżącą z prawa złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło