I SA/Ke 343/10

Dnia 12 sierpnia 2010 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A.M. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej p o s t a n a w i a 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla A. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w K. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 21 czerwca 2010r. w wysokości 500zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej A. M. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej "p.p.s.a.". wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżąca nie dopełniła tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 20 lipca 2010r. Sąd przesłał skarżącej urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżąca w zakreślonym w wezwaniu terminie złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku skarżąca oświadcza, że uzyskuje z tytułu wykonywanej pracy najniższe wynagrodzenie, utrzymuje dwoje małoletnich dzieci, korzysta z pomocy społecznej i szkolnej, nie uzyskuje dodatkowych dochodów. Skarżąca pozostaje w gospodarstwie domowy wraz z synem w wieku 14 lat i córką w wieku 12 lat. Jako posiadany majątek wykazuje dom wielkości 150m² objęty hipoteką oraz nieruchomość rolną wielkości 0,6ha zajętą przez Urząd Skarbowy. Skarżąca z tytułu wykonywanej prac uzyskuje wynagrodzenie w kwocie 1276zł brutto miesięcznie oraz z tytułu renty rodzinnej kwotę 809,91zł brutto miesięcznie. W dalszej części uzasadnienia skarżąca podnosi, że zobowiązanie wobec Urzędu Skarbowego stanowi kwotę 28 294,10zł oraz odsetki w kwocie 11 732zł, ponadto skarżąca wykazuje zobowiązania wobec innych wierzycieli na łączną kwotę 31 076,30zł. Koszty ponoszone na utrzymanie domu skarżąca szacuje na kwotę 800zł, na pomoce szkolne na kwotę 250zł oraz na wyżywienie na kwotę 500zł. Stosownie do postanowień art. 243 § 1 "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 "p.p.s.a."). W myśl art. 245 § 1 "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 "p.p.s.a.", prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Analiza akt administracyjnych oraz informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Do pozytywnej oceny wniosku skarżącej przekonuje jej sytuacja rodzinna – skarżąca jest matką samotnie wychowującą dwoje małoletnich dzieci, wysokość uzyskiwanych dochodów – tj. łączna kwota 2085,91zł przeznaczana na utrzymanie trzyosobowej rodziny oraz wysokość posiadanego zadłużenia wobec Urzędu Skarbowego i innych wierzycieli tj. w łącznej kwocie 71102,40zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności, należy stwierdzić, że uzasadniają one przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, bowiem skarżąca wykazała należycie, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 "p.p.s.a.", orzeczono jak w postanowieniu