I SA/Ke 37/16

PostanowienieWSA w Kielcach2016-04-28

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Rojek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani doradcą podatkowym, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona złożyła osobiście skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, który oddalił jej skargę na decyzję odmawiającą umorzenia zaległości z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wcześniej referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej adwokata z urzędu, który złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd uznał, że opinia ta nie została sporządzona z zachowaniem należytej staranności, ponieważ złożono ją bez wniosku o doręczenie uzasadnienia wyroku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej z 26 kwietnia 2016 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 24 marca 2016 r. sygn. akt I SA/Ke 37/16 oddalającego skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 24 marca 2016 r. oddalił skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W dniu 26 kwietnia 2016 r. A. S. złożyła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Należy podnieść, że skarga kasacyjna sporządzona nie przez podmioty wymienione w art. 175 § 1 i § 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: ustawy p.p.s.a., tj. adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Ubocznie natomiast wymaga wyjaśnienia kwestia, że postanowieniem z 19 lutego 2016 r. referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej adwokata, którym wyznaczona została R. G. – C.. Pełnomocnik ta złożyła 18 kwietnia 2016 r. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 27 kwietnia 2016 r. stwierdził, że opinia ta nie została sporządzona z zachowaniem zasad należytej staranności, poprzez to że opinię tą złożono bez koniecznego w tym zakresie uprzedniego wniosku o doręczenie pisemnego odpisu orzeczenia z uzasadnieniem wyroku. O treści postanowienia z 27 kwietnia 2016 r. Sąd zawiadomił Okręgową Radę Adwokacką w Kielcach, która stosownie do treści art. 177 § 5 ustawy p.p.s.a. obowiązana jest w tej sytuacji wyznaczyć nowego pełnomocnika. Będzie on uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej lub opinii o braku podstaw do jej wniesienia - po uprzednim złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia i podjęciu w tym zakresie przez Sąd stosownego rozstrzygnięcia. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 178 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło