I SA/Ke 375/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu w dniu 24 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. w K. w przedmiocie żądania wymierzenia grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 5 czerwca 2008r. sygn. akt I SA/Ke 128/08 postanawia: odrzucić skargę. W dniu 6 października 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynęła skarga M. Sp. z o.o. w K., w której Spółka ta wniosła o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywny z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 5 czerwca 2008r. sygn. akt I SA/Ke 128/08. Wyrokiem tym WSA w Kielcach uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie. Pomimo upływu ustawowych terminów do wydania decyzji Kolegium nie wydało owej decyzji w sprawie, mimo, że skarżąca pismem z dnia 21 sierpnia 2008r. wezwała organ do wykonania w/w wyroku Sądu. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze podniosło, że nie doręczono mu pisma z dnia 21 sierpnia 2008r. Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawa P.p.s.a, w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Przepis ten wskazuje zatem, że warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi jest uprzednie wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Jak wynika z treści pisma z dnia 21 sierpnia 2008r., wzywającego Samorządowe Kolegium Odwoławcze do niezwłocznego wykonania wyroku, oraz z kserokopii jego nadania, pismo to skierowane zostało na adres: "Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] [...] [...] ." Nie jest to prawidłowy adres organu, którego siedziba mieści się przy [...] . Skoro zatem pismo z dnia 21 sierpnia 2008r. na skutek błędnego wskazania adresu nie zostało doręczone Kolegium, nie doszło do skutecznego wezwania organu do wykonania wyroku. Oznacza to, że nie został spełniony warunek dopuszczalności wniesienia skargi, o którym mowa w art. 154 § 1 ustawy P.p.s.a. Skutkuje to jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a., W związku z powyższym, skoro wniesienie skargi jest niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, działając na podstawie art. 154 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.