I SA/Ke 382/16

Dnia 22 lipca 2016 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowych za 2014 r. p o s t a n a w i a zwolnić A.Z. od kosztów sądowych. A. Z. w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] r. w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowych za 2014 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym wniosku skarżący wskazuje, że pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z B. K. (związek nieformalny). Jako posiadany majątek skarżący wykazuje dom wielkości ok. 80m² wartości ok. 50 tys. zł oraz gospodarstwo rolne wielkości 3,59ha wartości ok. 40 tys. zł. Skarżący wskazał, że od 2010 r. gospodarstwo dotknięte zostało - gradobiciem, deszczami oraz suszami co pogłębia długi skarżącego. Ponadto skarżący wskazał, że w 2015 r. w jego gospodarstwie padła po długim leczeniu klacz- strata ok. 9 tys. zł. Skarżący oświadcza, że w 2016 r. nie uzyskuje dochodu, ponosi jedynie straty. Jako zobowiązania i stałe wydatki wskazuje leki – ok. 70 zł, opłaty za media, ubezpieczenia i całoroczne utrzymanie szacuje na kwotę ok. 10 tys. zł. Skarżący oświadcza, że posiada zadłużenie u znajomych na kwotę ok. 16 tys. zł. Zdaniem orzekającego, wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Mając na względzie okoliczności przedstawione przez skarżącego w złożonym wniosku, przede wszystkim problemy w prowadzonym gospodarstwie rolnym, brak dochodów oraz wskazane zadłużenie uznano, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych zatem jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w żądanym zakresie. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2016.718) orzeczono jak w sentencji.