I SA/Ke 389/21
PostanowienieWSA w Kielcach2021-08-16
Skład orzekający: Artur Adamiec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną przez pełnomocnika, która nie spełnia wymogów formalnych (brak podpisu, numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia, pełnomocnictwa), powinna zostać odrzucona, jeśli braki te nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona drogą elektroniczną, która nie spełnia wymogów formalnych określonych w przepisach prawa, w tym brakuje jej podpisu, numeru PESEL strony, wartości przedmiotu zaskarżenia, a pełnomocnik nie wykazał swojego umocowania, powinna zostać odrzucona, jeśli strona nie uzupełni tych braków w wyznaczonym przez sąd terminie. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżąca M. J.-S. wniosła skargę drogą elektroniczną przez pełnomocnika G. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej, nie była podpisana, nie wskazano wartości przedmiotu zaskarżenia, a pełnomocnik nie przedłożył stosownego pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni. Pełnomocnik nie uzupełnił braków w zakreślonym terminie, a pismo z uzupełnieniem zostało nadane po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. - S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2016 roku postanawia: odrzucić skargę.
M. J. – Stachurska (skarżąca) 28 kwietnia 2021 r. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2016 roku nie podając numeru PESEL, nie podpisując skargi oraz nie wskazując wartości przedmiotu zaskarżania. Skarga została złożona w wersji elektronicznej przez pełnomocnika G. S..
W związku z powyższym do G. S. została skierowana przesyłka, w której zawarto informację o treści art. 35 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2019.2325 ze zm.) dalej "ustawa p.p.s.a.", określającego kto może być pełnomocnikiem strony, a także informację o treści 46 § 2a ustawy p.p.s.a. określającego wymogi pisma wnoszonego drogą elektroniczną oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi, podanie numeru PESEL skarżącej, podpisania skargi i wskazania przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego, że G. S. jest jedną z osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy p.p.s.a.
W wezwaniu wskazano, że nie uzupełnienie powyższych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka została doręczona G. S. na adres elektroniczny prawidłowo 21 lipca 2021 r. W zakreślonym terminie, tj. do 28 lipca 2021 r. G. S. nie uzupełnił braków formalnych skargi. W aktach sprawy zalega pismo stanowiące odpowiedź na ww. wezwanie. Z daty dziennej widniejącej na stemplu pocztowym wynika, że przesyłka została nadana 29 lipca 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych.
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy p.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy, skarga powinna być też podpisana. Z kolei zgodnie z art. 215 § 1 ustawy p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Z kolei zgodnie z art. 34 ustawy p.p.s.a., strona może działać przed sądem przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest jednak przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 ustawy p.p.s.a.). Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (art. 35 § 1 ustawy p.p.s.a.)
G. S. w wyznaczonym terminie nie wykonał wezwania Sądu. Nie wykazał umocowania do działania w imieniu M. J. - S.. Nadto nie podał numeru PESEL skarżącej, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nie podpisał skargi.
Powyższe braki uniemożliwiły nadanie skardze dalszego biegu.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło