I SA/Ke 393/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia odrzucić skargę. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] wydał [...] wobec P. S. (skarżący) decyzję nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Skarżący złożył 23 lipca 2022 r. na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Skarga została złożona w formie dokumentu elektronicznego jako załącznik do pisma przewodniego pn. "Skarga". Skarga nie została podpisana. Nadto strona nie uiściła należnego wpisu. W związku z powyższym skarżący został wezwany do podpisania skargi, i skargi stanowiącej załącznik do tego pisma, a także uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwania z 24 sierpnia 2022 r. zostały uznane za doręczone stronie 10 września 2022 r. W zakreślonym terminie, tj. do 17 września 2022 r. skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4, § 2a i § 2b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2022, poz. 329), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, m.in. powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Jak stanowi art. 12b § 1 p.p.s.a. określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Potwierdza to uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego podjęta w składzie 7 sędziów NSA z 6 grudnia 2021 r. sygn. akt FPS 2/21, w świetle której zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Z kolei stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając na uwadze brak podpisania skargi, a także brak uiszczenia wpisu sądowego przez stronę skarżącą – w ustawowym siedmiodniowym terminie – sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie znajduje oparcie w treści art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.